论文部分内容阅读
[摘 要]随着经济的发展，越来越多的建筑拔地而起。但不幸的是这些建筑里面存在着不少的豆腐渣工程，加上媒体对这些事故的报导致使大众对不少建筑工程都存有疑虑。这也从侧面揭露出了我国当前建筑工程监理中存在很多的安全隐患，才会允许出这么多的不规范的建筑。本文主要探索建筑工程监理中的问题以及我们该采取怎样的措施去解决这些问题。
[关键词]建筑工程监理 作用 问题 措施
中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）17-0253-01
引言
建筑工程施工中最重要的就是保证施工质量，而建筑单位可能会受到自己的利益驱使，无法保证建筑的使用安全，就不能在社会中树立良好的企业形象，所以必须加强施工监管工作，这个时候监理部门就显得尤其重要。当前遇到的监理市场中的问题，需要采取合适的措施就行解决。这样才能更好的推动建筑工程监理工作的顺利开展。
一、建筑工程监理概述
1.1 涵义
工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。
1.2 形成和发展
工程监理的实行，是促使我国建设工程改革的一项重要决策。它从1988年开始实施，同时在北京、上海、天津、深圳等八大城市和公路、水电系统方面进行试点建设。到1993年建设部对监理试点的结束工作进行了部署，从这个时候建设工程监理工作逐步向发展阶段进行实施。从1997年《建筑法》的通过和实施，工程监理得以借助法律的形式进行了规定，从而逐步进入全面推行阶段。
建筑工程监理发展越来越好主要体现在下面四点：第一，市场需求的扩大，在一定程度上促进了监理工作的全面发展；第二，监理工程师得到的法律法规和监理理论的教育和培训越来越好，综合素质提高了很多；第三，建筑工程监理的法律地位得到了提升；第四，随着经济全球化的发展，我国建设企业面临着激烈的国际竞争，从侧面促进了工程监理的全面发展。
1.3 任务
施工准备阶段建设监理工作的主要任务就是审查工程的各种开工条件（施工单位工程质量、安全生产管理制度是否符合法律法规，分包单位资质条件是否合格等），签发开工令。
工程施工階段建设监理工的任务，主要是质量控制、进度控制、投资控制以及安全生产管理。建筑工程师必须在法律法规的允许范围内，按照建筑工程施工的规范标准进行施工监督。
竣工验收阶段建设监理工作的主要任务，督促和检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，并提出意见；编写工程质量评估报告；参加业主组织的竣工验收，签署竣工验收意见；最后编制、整理工程监理归档文件并提交给业主。
二、建筑工程监理的作用
建筑工程的监理工作涉及到整个工程项目的很多环节，扮演的角色很重要。
建筑工程的施工由多方利益交织，有利益的地方就有冲突，通过监理部门的规范控制，在一定程度上可以促进工程建设的在合法规范的前提下顺利进行。
再一个就是工程质量的问题，建筑工程的质量在施工过程中会受到很多因素的影响，而监理工程师可以通过全局控制、协调各部门关系、方案审查以及工程验收四个方面来提高工程质量。
另外，工程监理过程中，对工程信息的管理可以清楚把握建筑的基本信息，从而合理安排项目，提高工作效率，这样就可以缩短建筑工程进度，降低施工单位的成本。关于成本，监理部门通过对各项成本的统计核算，可以制定出合理的采购以及投资方案，也在一定程度上降低了施工单位的成本。
三、当前建筑工程监理中存在的主要问题
1、企业制度跟不上时代发展的潮流，亟需改革。整个世界都处在不断发展变化之中，就像老一辈的思想观念都和新一辈有较大的差距，建筑行业每天都处在发展之中，旧的监理会管理机构已不符合时代的发展。
2、建筑工程监理行业缺乏规范的法律、法规。我国当前对建筑的监理规定大多局限于施工阶段，范围不广。在出现一系列的豆腐渣工程之后，监理会大多都只关注建筑的质量，而忽视了监督投标招标这些前期准备工作，而恰恰违法乱纪人员又找准了路子从这方面下手，导致大多数的工程建设权落到了不负责任的承包商手里面。缺乏专门的政策法规制约监理人员的工作，拿回扣的现象也比较多，让建筑工程监理发挥不出他们真正的作用。
3、监理行业人才匮乏也是当前建筑工程监理中存在的一个较为严重的问题。不合理的监理工程结构和监理队伍发挥不出真实有用的最佳作用；没有接触过最新的监理教育熏陶的工作人员做不到与时俱进，难以接受新的知识和解决方案，这些都使得他们的监理工作成果无法做到与时代接轨，使监理队伍的整体水平都有待提升。
4、社会缺乏需要监理的观念。人们不重视监理工作，这就间接的使得监理岗位的工资酬劳偏低，就极大的降低了公民想要从事监理的愿望。工程质量监督机构监督人员对工程监理存在认识上的错误，觉得工程监理的存在削减了工程质量监督机构的权利，对工程监理具有抵触情绪。公司在很多时候为了降低成本就会干脆跳过这个监理的环节，而刚好这个环节缺乏社会的关注度，也就不会引起人们的注意，从而就导致建筑监理行业难以发展。
5、缺乏相应的监督机制。当前建筑工程监理没有完善的监督机制来制约管理着它，就会使监理行业有了一个缺口去走弯路，在走弯路时得不到正确的纠正和引路就会对监理行业的健康发展带来不利的影响。
四、建筑工程监理存在问题的解决措施
1、对企业资质进行改革，建立严格的市场准入和清出制度。用市场这双无形的手和宏观调控这只有形的相互协作去规范和制约企业的行为，逐渐形成统一开放、竞争有序的建筑市场。
2、国家应加大力度培养建筑工程监理这方面的人才，提高监理人员的待遇水平，为监理行业留住高素质人才。同时要建立严格的监理行业的行法行规，不仅要规范监理市场，更要规范监理行业的工作人员。提高监理人员的整体素质，提升监理企业得到服务水平。再加上监理行业利润比较大，所以行内人员的道德素质和技术素质就显得尤为重要了。这就要求这些监理成员不能使用职权随意的向承包商索取回扣回报，更不能知法犯法和承包商一起作假来欺骗广大人民群众。
3、国家需要出台法律法规来使工程建设有章可循、有法可依。不仅如此，由于在执法初期可能会出现部分业主的法律意识淡薄，不利于监理程序的正常有效运行，这时候政府机关就可以派出专门的小组将监理行业的法律法规介绍走访到具体的业主。而对于那些知法犯法还不知悔改的人，政府机关可以做到杀鸡儆猴。
4、不仅国家要培养高素质高质量的建立行业人才，身为监理行业的一员更需要积极主动的强化自身，在工作中做到问心无愧，尽自己最大的努力承担起自己的责任。做到对每一幢建设负责，对建设单位负责，对社会负责，对人民负责，保护工程的质量。
5、建立工程监理监督机制。监理人员和监督人员相互监督，相互合作，有利于充分的了解施工現场的情况。有的时候工程监理监督人员不但只能做到监督，还可以适当的给出不同角度的建议，建设出高质量的建筑。
6、加强人们对建筑工程监理的重要性的理解，加快转变观念，认识到监理的必要性。意识到这不仅仅只是对那些承包商负责更是对我们自己负责。好的工程监理自然会建设出好的工程，好的工程就是在造福每一个人。
五、结语
总而言之，我们不怕遇到问题，遇到问题然后解决问题这是一个不断完善的过程。提出当前建筑工程监理中存在的问题就给了我们动力去解决它们，为建筑行业走向新的里程碑奠定了基础。
参考文献
[1] 郑卫红.建筑工程监理存在问题及解决措施分析[J].中国新技术新产品，2016（2）：153-153.
[2] 周和荣.建筑工程监理概论[M].高等教育出版社：周和荣，2005-07-18：5-6.
[关键词]建筑工程监理 作用 问题 措施
中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）17-0253-01
引言
建筑工程施工中最重要的就是保证施工质量，而建筑单位可能会受到自己的利益驱使，无法保证建筑的使用安全，就不能在社会中树立良好的企业形象，所以必须加强施工监管工作，这个时候监理部门就显得尤其重要。当前遇到的监理市场中的问题，需要采取合适的措施就行解决。这样才能更好的推动建筑工程监理工作的顺利开展。
一、建筑工程监理概述
1.1 涵义
工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。
1.2 形成和发展
工程监理的实行，是促使我国建设工程改革的一项重要决策。它从1988年开始实施，同时在北京、上海、天津、深圳等八大城市和公路、水电系统方面进行试点建设。到1993年建设部对监理试点的结束工作进行了部署，从这个时候建设工程监理工作逐步向发展阶段进行实施。从1997年《建筑法》的通过和实施，工程监理得以借助法律的形式进行了规定，从而逐步进入全面推行阶段。
建筑工程监理发展越来越好主要体现在下面四点：第一，市场需求的扩大，在一定程度上促进了监理工作的全面发展；第二，监理工程师得到的法律法规和监理理论的教育和培训越来越好，综合素质提高了很多；第三，建筑工程监理的法律地位得到了提升；第四，随着经济全球化的发展，我国建设企业面临着激烈的国际竞争，从侧面促进了工程监理的全面发展。
1.3 任务
施工准备阶段建设监理工作的主要任务就是审查工程的各种开工条件（施工单位工程质量、安全生产管理制度是否符合法律法规，分包单位资质条件是否合格等），签发开工令。
工程施工階段建设监理工的任务，主要是质量控制、进度控制、投资控制以及安全生产管理。建筑工程师必须在法律法规的允许范围内，按照建筑工程施工的规范标准进行施工监督。
竣工验收阶段建设监理工作的主要任务，督促和检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，并提出意见；编写工程质量评估报告；参加业主组织的竣工验收，签署竣工验收意见；最后编制、整理工程监理归档文件并提交给业主。
二、建筑工程监理的作用
建筑工程的监理工作涉及到整个工程项目的很多环节，扮演的角色很重要。
建筑工程的施工由多方利益交织，有利益的地方就有冲突，通过监理部门的规范控制，在一定程度上可以促进工程建设的在合法规范的前提下顺利进行。
再一个就是工程质量的问题，建筑工程的质量在施工过程中会受到很多因素的影响，而监理工程师可以通过全局控制、协调各部门关系、方案审查以及工程验收四个方面来提高工程质量。
另外，工程监理过程中，对工程信息的管理可以清楚把握建筑的基本信息，从而合理安排项目，提高工作效率，这样就可以缩短建筑工程进度，降低施工单位的成本。关于成本，监理部门通过对各项成本的统计核算，可以制定出合理的采购以及投资方案，也在一定程度上降低了施工单位的成本。
三、当前建筑工程监理中存在的主要问题
1、企业制度跟不上时代发展的潮流，亟需改革。整个世界都处在不断发展变化之中，就像老一辈的思想观念都和新一辈有较大的差距，建筑行业每天都处在发展之中，旧的监理会管理机构已不符合时代的发展。
2、建筑工程监理行业缺乏规范的法律、法规。我国当前对建筑的监理规定大多局限于施工阶段，范围不广。在出现一系列的豆腐渣工程之后，监理会大多都只关注建筑的质量，而忽视了监督投标招标这些前期准备工作，而恰恰违法乱纪人员又找准了路子从这方面下手，导致大多数的工程建设权落到了不负责任的承包商手里面。缺乏专门的政策法规制约监理人员的工作，拿回扣的现象也比较多，让建筑工程监理发挥不出他们真正的作用。
3、监理行业人才匮乏也是当前建筑工程监理中存在的一个较为严重的问题。不合理的监理工程结构和监理队伍发挥不出真实有用的最佳作用；没有接触过最新的监理教育熏陶的工作人员做不到与时俱进，难以接受新的知识和解决方案，这些都使得他们的监理工作成果无法做到与时代接轨，使监理队伍的整体水平都有待提升。
4、社会缺乏需要监理的观念。人们不重视监理工作，这就间接的使得监理岗位的工资酬劳偏低，就极大的降低了公民想要从事监理的愿望。工程质量监督机构监督人员对工程监理存在认识上的错误，觉得工程监理的存在削减了工程质量监督机构的权利，对工程监理具有抵触情绪。公司在很多时候为了降低成本就会干脆跳过这个监理的环节，而刚好这个环节缺乏社会的关注度，也就不会引起人们的注意，从而就导致建筑监理行业难以发展。
5、缺乏相应的监督机制。当前建筑工程监理没有完善的监督机制来制约管理着它，就会使监理行业有了一个缺口去走弯路，在走弯路时得不到正确的纠正和引路就会对监理行业的健康发展带来不利的影响。
四、建筑工程监理存在问题的解决措施
1、对企业资质进行改革，建立严格的市场准入和清出制度。用市场这双无形的手和宏观调控这只有形的相互协作去规范和制约企业的行为，逐渐形成统一开放、竞争有序的建筑市场。
2、国家应加大力度培养建筑工程监理这方面的人才，提高监理人员的待遇水平，为监理行业留住高素质人才。同时要建立严格的监理行业的行法行规，不仅要规范监理市场，更要规范监理行业的工作人员。提高监理人员的整体素质，提升监理企业得到服务水平。再加上监理行业利润比较大，所以行内人员的道德素质和技术素质就显得尤为重要了。这就要求这些监理成员不能使用职权随意的向承包商索取回扣回报，更不能知法犯法和承包商一起作假来欺骗广大人民群众。
3、国家需要出台法律法规来使工程建设有章可循、有法可依。不仅如此，由于在执法初期可能会出现部分业主的法律意识淡薄，不利于监理程序的正常有效运行，这时候政府机关就可以派出专门的小组将监理行业的法律法规介绍走访到具体的业主。而对于那些知法犯法还不知悔改的人，政府机关可以做到杀鸡儆猴。
4、不仅国家要培养高素质高质量的建立行业人才，身为监理行业的一员更需要积极主动的强化自身，在工作中做到问心无愧，尽自己最大的努力承担起自己的责任。做到对每一幢建设负责，对建设单位负责，对社会负责，对人民负责，保护工程的质量。
5、建立工程监理监督机制。监理人员和监督人员相互监督，相互合作，有利于充分的了解施工現场的情况。有的时候工程监理监督人员不但只能做到监督，还可以适当的给出不同角度的建议，建设出高质量的建筑。
6、加强人们对建筑工程监理的重要性的理解，加快转变观念，认识到监理的必要性。意识到这不仅仅只是对那些承包商负责更是对我们自己负责。好的工程监理自然会建设出好的工程，好的工程就是在造福每一个人。
五、结语
总而言之，我们不怕遇到问题，遇到问题然后解决问题这是一个不断完善的过程。提出当前建筑工程监理中存在的问题就给了我们动力去解决它们，为建筑行业走向新的里程碑奠定了基础。
参考文献
[1] 郑卫红.建筑工程监理存在问题及解决措施分析[J].中国新技术新产品，2016（2）：153-153.
[2] 周和荣.建筑工程监理概论[M].高等教育出版社：周和荣，2005-07-18：5-6.