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日本科技厅对日本和美国的基因工程、人的神经系统和其他基础生物科学学科领域的发展状况进行了对比。对保证完成大部分基础理论研究工作的日本1331家研究所和研究小组进行了考察。还对美国的科学组织进行了考察。指出两国的研究水平都有提高。日本的基础研究费用与整个研究费用之比由1981年的9．5％提高到了1993年的13％。美国的这个比例在1993年达到了19％。从1980年起，B本完成的基础研究为美国的25％。这一差距持续了10年。指出了日本在基础研究领域落后于美国的原因：拨款不足，科学干部人数有限，没有培训青年研