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【摘 要】当前城乡文化一体化过程中存在基层尤其是农村文化体制相对落后，而随着新农村建设的发展，物质生活得到了改善，农民对精神文化生活表现出强烈的要求。需要各级干部转变传统观念，建立以城带乡的联动机制，统筹城乡文化设施建设，统筹城乡文化产业发展等。
【关键词】文化城乡；一体化建设
城乡文化一体化发展城乡一体化是是随着生产力的发展而促进城乡居民生产方式、生活方式和居住方式变化的过程，使城乡人口、技术、资本、资源等要素相互融合，互为资源，互为市场，互相服务，逐步达到城乡之间在经济、社会、文化、生态上协调发展的过程。在实现全面建成小康社会的伟大进程中，城乡一体化文化建设是解决“三农”文化问题，满足人民基本文化需求、保障人民基本文化权益的途径。在党的十七届六中全会决定中深刻阐述了加快城乡文化一体化发展的极端重要性，指出：“增加农村文化服务总量，缩小城乡文化发展差距，对推进社会主义新农村建设、形成城乡经济社会发展一体化新格局具有重大意义。”因此，加大对衡水城乡文化一体化的理论研究，对服务于当前衡水的城乡文化一体化建设有着重要的作用。
1.衡水城乡文化一体化发展现状
“十一五”以来，衡水市城乡文化发展中对文化建设投入呈逐年增长，并且取得 了成效，城乡文化差距也逐步缩小，新兴文化产业快速崛起等。另一方面，由于历史、资金、专业人才队伍等因素的影响，衡水城乡文化一体化在发展过程中也存在一些问题，如：基层尤其是农村文化基础设施薄弱，公共文化服务能力有待提高；综合性的城乡文化消费市场处于摸索阶段尚不成熟。
2.加快城乡文化一体化发展的对策思考
2.1各级干部转变传统观念，树立科学的发展观、文化观
（1）要转变重经济轻文化的思想观念，虽然我们现在是以“经济建设为中心”但物质文明的发展是离不开精神文明的，两者是相辅相成的，缺一不可，不能忽视精神文明给为物质文明建设提供的稳定的社会环境。经济是文化的前提和基础，经济决定文化，文化反作用于经济。文化反作用于经济，为经济的快速发展提供和谐稳定的社会环境。
（2）要转变小文化意识，树立大文化观念。改变过去认为文化就是唱唱跳跳的狭隘理解，确立大文化的观念，充分挖掘区域优秀文化资源，如：有关民间传说、民间手工艺制作、流传的地方特色的民俗民风、诗词歌赋、实用技术等都是文化，都可以在城乡文化一体化建设中发挥应有的作用。
（3）打破“城乡分割”的思想观念，解绑城乡二元结构，使农村文化与城市文化能够在发展中相互融合，统筹协调发展。
2.2建立以城带乡的联动机制，加大城市对农村的文化帮扶力度
“十二五” 规划纲要中指出，在“十二五” 时期，要“加强农村公共文化和体育设施建设，丰富农民精神文化生活”、 “以农村基层和中西部地区为重点，继续实施文化惠民工程”。因此，在城乡文化一体化建设中，要建立以城带乡的联动机制，加大城市对农村文化的帮扶力度。实现在文化上的城市哺育农村，运用城市自身优势大力支持文化下乡，开展多种形式的文化活动，为农村带去新鲜文化元素，同时农村也充分挖掘本地文化资源，城乡统筹互动，优势互补。为此，一要创造良好的城乡文化交流环境，开展多层次、各种模式的文化合作，在助推城乡文化整合的同时，提升乡村文化的竞争力；二要注重充分发挥城市文化的辐射带动作用，让更多优秀经典的城市先进文化走进农村，与农村本土文化资源相结合，形成有本土特色的适合农民需要的乡村文化，服务于城镇居民。三要在人才队伍上实现城乡一体化。对农村来说，强化乡村文化的个性，要发挥乡村文化的优势。文化个性体现一个乡村内在的个性魅力，它培育了固有的地域文化传统和个性特色。在城乡文化一体化发展中，乡村必须注意强化自身的文化个性，以便在城乡文化的整合中，找准自身的定位，在参与城乡文化整合的同时，吸纳更多的城市文化资源为我所用，从而提升乡村文化的质量。
2.3要统筹城乡文化设施建设、提高公共文化的服务能力，实现城乡文化资源共享
文化设施建设是政府提供公共文化产品和文化服务的载体，是文化的表现形式，是提高城乡公共文化服务能力的重要保障。
统筹城乡文化设施建设，一是加强公益性文化阵地建设，整体提高公共文化的服务能力和水平。在城市，重点推进以完善社区文化服务功能、提升城市文化形象和品位为切入点，能够体现时代气息和城市特色的标志性文化设施建设，提高公益性文化设施网络的覆盖率；在农村，要从实际出发，加强以乡镇文化站的建设，大力扶持乡村文化活动室的建立，通过层层文化基础设施建立形成最基础的地方文化设施体系。从而带动城乡公共文化服务设施均衡发展。二是加大政府对农村文化设施建设的投资力度，改变重城市轻农村的意识，各级政府要积极扶持，同事农村地区也要主动的从外面招商引资，把一些优秀的文化企业引进来，结合本地优秀资源，发展本地文化产业，为乡村文化发展提供载体，逐渐缩小城乡文化差距。
三是加快城乡文化资源共享工程建设。在城乡结合部，合理规划、布局文化、体育设施和各种文化活动场所的建设，让城乡居民真正享受文化设施建设带来的服务。
2.4要统筹城乡文化产业发展，重点培育和发展以保护物质遗产、非物质遗产为重点的农村文化产业
文化产业是一个新的经济增长点它为文化事业的发展起到助推作用。统筹城乡文化发展，一是要充分利用和发挥城市文化产业的优势，把城市文化的先进元素通过以点带面全方位辐射到农村，让广大农民朋友也能接受现代文化和现代科学知识的熏陶，行首先进文化带来的美好感受，促进农村与城市文化的融合。首先作为有文化优势城市要主动在乡镇寻找新的突破口，善于发现乡村文化的新亮点，发现新契机，开辟新的文化市场，带动农村文化产业的发展。其次农村和乡镇要主动与城市文化产业接轨，取其所长推动农村文化产业的发展。二要重点培育和发展以保护物质遗产、非物质遗产为重点的农村文化产业。《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》提出的：“村庄治理要突出乡村特色、地方特色和民族特色，保护有历史文化价值的古村落和古民宅。”在农村发展文化产业就要努力保存农村文化的历史和积淀，传承农村的传统文脉，对具有历史文化价值的物质遗产、非物质遗产（如农村文化建筑、遗址等）要在保护的基础上，运用现代文化产业经营、管理理念，借助新科技、新手段，充分挖掘本地农村文化资源，发现新亮点，推动乡村文化产业的发展，建设社会主义新农村。 [科]
【关键词】文化城乡；一体化建设
城乡文化一体化发展城乡一体化是是随着生产力的发展而促进城乡居民生产方式、生活方式和居住方式变化的过程，使城乡人口、技术、资本、资源等要素相互融合，互为资源，互为市场，互相服务，逐步达到城乡之间在经济、社会、文化、生态上协调发展的过程。在实现全面建成小康社会的伟大进程中，城乡一体化文化建设是解决“三农”文化问题，满足人民基本文化需求、保障人民基本文化权益的途径。在党的十七届六中全会决定中深刻阐述了加快城乡文化一体化发展的极端重要性，指出：“增加农村文化服务总量，缩小城乡文化发展差距，对推进社会主义新农村建设、形成城乡经济社会发展一体化新格局具有重大意义。”因此，加大对衡水城乡文化一体化的理论研究，对服务于当前衡水的城乡文化一体化建设有着重要的作用。
1.衡水城乡文化一体化发展现状
“十一五”以来，衡水市城乡文化发展中对文化建设投入呈逐年增长，并且取得 了成效，城乡文化差距也逐步缩小，新兴文化产业快速崛起等。另一方面，由于历史、资金、专业人才队伍等因素的影响，衡水城乡文化一体化在发展过程中也存在一些问题，如：基层尤其是农村文化基础设施薄弱，公共文化服务能力有待提高；综合性的城乡文化消费市场处于摸索阶段尚不成熟。
2.加快城乡文化一体化发展的对策思考
2.1各级干部转变传统观念，树立科学的发展观、文化观
（1）要转变重经济轻文化的思想观念，虽然我们现在是以“经济建设为中心”但物质文明的发展是离不开精神文明的，两者是相辅相成的，缺一不可，不能忽视精神文明给为物质文明建设提供的稳定的社会环境。经济是文化的前提和基础，经济决定文化，文化反作用于经济。文化反作用于经济，为经济的快速发展提供和谐稳定的社会环境。
（2）要转变小文化意识，树立大文化观念。改变过去认为文化就是唱唱跳跳的狭隘理解，确立大文化的观念，充分挖掘区域优秀文化资源，如：有关民间传说、民间手工艺制作、流传的地方特色的民俗民风、诗词歌赋、实用技术等都是文化，都可以在城乡文化一体化建设中发挥应有的作用。
（3）打破“城乡分割”的思想观念，解绑城乡二元结构，使农村文化与城市文化能够在发展中相互融合，统筹协调发展。
2.2建立以城带乡的联动机制，加大城市对农村的文化帮扶力度
“十二五” 规划纲要中指出，在“十二五” 时期，要“加强农村公共文化和体育设施建设，丰富农民精神文化生活”、 “以农村基层和中西部地区为重点，继续实施文化惠民工程”。因此，在城乡文化一体化建设中，要建立以城带乡的联动机制，加大城市对农村文化的帮扶力度。实现在文化上的城市哺育农村，运用城市自身优势大力支持文化下乡，开展多种形式的文化活动，为农村带去新鲜文化元素，同时农村也充分挖掘本地文化资源，城乡统筹互动，优势互补。为此，一要创造良好的城乡文化交流环境，开展多层次、各种模式的文化合作，在助推城乡文化整合的同时，提升乡村文化的竞争力；二要注重充分发挥城市文化的辐射带动作用，让更多优秀经典的城市先进文化走进农村，与农村本土文化资源相结合，形成有本土特色的适合农民需要的乡村文化，服务于城镇居民。三要在人才队伍上实现城乡一体化。对农村来说，强化乡村文化的个性，要发挥乡村文化的优势。文化个性体现一个乡村内在的个性魅力，它培育了固有的地域文化传统和个性特色。在城乡文化一体化发展中，乡村必须注意强化自身的文化个性，以便在城乡文化的整合中，找准自身的定位，在参与城乡文化整合的同时，吸纳更多的城市文化资源为我所用，从而提升乡村文化的质量。
2.3要统筹城乡文化设施建设、提高公共文化的服务能力，实现城乡文化资源共享
文化设施建设是政府提供公共文化产品和文化服务的载体，是文化的表现形式，是提高城乡公共文化服务能力的重要保障。
统筹城乡文化设施建设，一是加强公益性文化阵地建设，整体提高公共文化的服务能力和水平。在城市，重点推进以完善社区文化服务功能、提升城市文化形象和品位为切入点，能够体现时代气息和城市特色的标志性文化设施建设，提高公益性文化设施网络的覆盖率；在农村，要从实际出发，加强以乡镇文化站的建设，大力扶持乡村文化活动室的建立，通过层层文化基础设施建立形成最基础的地方文化设施体系。从而带动城乡公共文化服务设施均衡发展。二是加大政府对农村文化设施建设的投资力度，改变重城市轻农村的意识，各级政府要积极扶持，同事农村地区也要主动的从外面招商引资，把一些优秀的文化企业引进来，结合本地优秀资源，发展本地文化产业，为乡村文化发展提供载体，逐渐缩小城乡文化差距。
三是加快城乡文化资源共享工程建设。在城乡结合部，合理规划、布局文化、体育设施和各种文化活动场所的建设，让城乡居民真正享受文化设施建设带来的服务。
2.4要统筹城乡文化产业发展，重点培育和发展以保护物质遗产、非物质遗产为重点的农村文化产业
文化产业是一个新的经济增长点它为文化事业的发展起到助推作用。统筹城乡文化发展，一是要充分利用和发挥城市文化产业的优势，把城市文化的先进元素通过以点带面全方位辐射到农村，让广大农民朋友也能接受现代文化和现代科学知识的熏陶，行首先进文化带来的美好感受，促进农村与城市文化的融合。首先作为有文化优势城市要主动在乡镇寻找新的突破口，善于发现乡村文化的新亮点，发现新契机，开辟新的文化市场，带动农村文化产业的发展。其次农村和乡镇要主动与城市文化产业接轨，取其所长推动农村文化产业的发展。二要重点培育和发展以保护物质遗产、非物质遗产为重点的农村文化产业。《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》提出的：“村庄治理要突出乡村特色、地方特色和民族特色，保护有历史文化价值的古村落和古民宅。”在农村发展文化产业就要努力保存农村文化的历史和积淀，传承农村的传统文脉，对具有历史文化价值的物质遗产、非物质遗产（如农村文化建筑、遗址等）要在保护的基础上，运用现代文化产业经营、管理理念，借助新科技、新手段，充分挖掘本地农村文化资源，发现新亮点，推动乡村文化产业的发展，建设社会主义新农村。 [科]