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朝核危机的实质是美朝关系危机,布什政府如何应对,不仅直接关系到朝核问题和美朝关系的走势,而且对朝鲜半岛乃至东北亚地区的安全形势影响重大.布什政府第一任期的朝核政策是“鹰派接触”政策,即不放弃敌视与遏制,保持接触与对话,走多边主义外交路线,谈判立场僵硬,谋求“以压促变”.布什政府第二任期,为缓解其内外政策面临的压力,突破朝核僵局,诱使朝鲜弃核,采取了灵活务实的朝核政策.