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绩效最初源自企业用法,随着西方70年代公共管理思潮的兴起而进入公共行政领域,并产生了极大效益,因此我国学术界和公共组织也加以研究并开始运用实践,但由于中国特殊国情、制度基础、社会发展情况而难以像西方那样极大地促进了行政改革,相反,它在中国的实践却日益陷入困境。本文旨在针对绩效管理在中国的实践中的问题及原因分析,为政府绩效管理寻找出路。