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近年来,相当一部分国有大中型企业面临着由于一线工人科学文化素质滑坡,技术力量断层而造成产品质量下降的危机。随着人才流动的日趋活跃,不少国有企业的能工巧匠、技术骨干由于不满足自己的技术技能价值没有得到充分肯定,而“跳槽”到三资企业、乡镇企业或被私营企业高价挖走。加上不少国有企业经济效益差,吸引力逐渐下降,难以激发工人学习技术热情和留住人才,造成企业工人技术力量断层。在镇江华晨华通路面机械有限公司, 1997年引进的 11名本科生,到年底就走了6人;1994年,他们花大气力引进并培养的11名一线工人,现在也仅