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政府经济行为是政府利用稀缺资源从事生产、交易、分配、消费和提供服务等活动的总称。与私人企业一样,政府经济行为与社会公共利益也直接相关,一旦失去控制,将对社会共同体造成重大损失。因此,建立以政府经济行为为对象、以绝对义务和责任为手段,以独立的规制机构和程序为形式的法律制度,是社会主义市场经济健康运行的基本保障。