吉林规划“百镇建设工程”探索县域发展新体制等

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  吉林规划“百镇建设工程”探索县域发展新体制
  
  目前,吉林省公布了“百镇建设工程”首批25个试点镇名单,这些试点镇将享受县级管理权限。今后,吉林还将陆续选择一些小城镇进行重点建设。
  据了解,“百镇建设工程”是吉林省今年探索实施的一项重要改革举措,在未来5年及更长一段时间,选择100个有特色、有基础、有喵力的小城镇进行重点建设,并计划到2020年把这100个重点小城镇建设成为辐射带动能力强的小城市。“百镇建设工程”范围将从378个建制镇中选择。选择重点是县城镇、省“十强镇”、重点镇和生态经济镇。
  吉林省发改委有关负责人介绍,“百镇建设工程”将进行管理体制的新探索,特别是理顺县镇财政关系,百镇建立一级财政、设独立国库的财政管理体制。形成自我发展的长效机制。同时,还将探索建立有效的农村土地流转制度,推进小城镇户籍制度改革,加快城市化进程。
  目前,吉林省发改委已经编制完成“百镇建设工程”总体规划。6月底也召开了全省“百镇建设工程”现场会,全面启动了这一工程。
  
  吉林:农产品加工业崛起为第二大支柱产业
  
  近年来,吉林省在产业结构调整过程中,围绕农业办工业、办好工业促农业的思路,大力发展农产品加工业,使吉林省农产品加工业从无到有、从小到大迅速崛起,农产品加工业始终保持20%以上的发展速度。2008年吉林省农产品加工销售收入实现2860亿元,成为吉林省仅次于汽车行业的第二大支柱产业。
  在农产品加工业发展中,吉林省在近3年来采取重组兼并等措施,新上较大规模农产品加工项目2025个,其中投资1亿元以上的就有52个,形成了玉米、水稻、大豆、肉猪、肉牛、禽业、中药、特产、乳业、绿色食品等10大龙型加工企业群,粮食加工能力达到175亿公斤,实际加工140亿公斤,粮食、畜禽和特产品加工品种从不足100个发展到3000多个,玉米加工增值幅度达到数十倍。
  在农产品加工业快速发展的同时,一批重点龙头企业也得到快速成长。目前,吉林省有重点龙头企业320户,其中销售收入亿元以上的90多个。长春大成玉米公司已经成为世界最大的玉米深加工企业之一,加工能力位居世界第二,赖氨酸销售占据世界市场的70%。长春皓月集团成为亚洲最大的肉牛加工企业,牛肉出口量占全国的50%。吉林德大公司成为国内最大肉鸡加工企业,进入全国进出口500强企业行列。短短几年,农产品加工业的发展,使吉林省从根本上摆脱了粮食“卖不出、调不走、储不下”的困境,初步改变了“粮食大省、工业小省、财政穷省”的状况,也有力地促进了农民增收。目前,农产品加工业覆盖农户253万户,占农户总数的66.4%。
  吉林省农委主任任克军表示,近几年的实践证明,吉林省通过农产品加工业这个关键点,不仅解决了农户小生产与大市场对接的矛盾,而且拉长了农业产业链,实现多层次、多环节增值增效,不仅使农民分享到了农产品加工环节的增值收益,而且还推动了农村生产力的发展。
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