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摘要 阐述了深惠经济圈农业产业化战略的构想，认为限制农业产业化的最大问题是高素质的农业工人不足，这一问题可通过组建农业职业技术学院来解决。分析了组建惠州农业职业技术学院的必然性和可行性，以呼吁相关部门做出决策。
关键词 深惠经济圈；农业产业化；农业工人；农业职业技术学院
中图分类号 G527.65文献标识码A文章编号1007-5739（2008）03-0222-02
中共深圳市委党校、中共惠州市委党校联合课题组在对深圳惠州区域经济合作的调研时提出了《错位发展 建立珠三角深惠经济圈》的思考。文章指出：深圳与惠州区域经济合作的潜力大，主要是两地产业的互补性强。在农副产品方面，惠州广阔的土地、良好的气候适合发展农副产品；深圳具有经营农副产品的市场、品牌和人才，如布吉农副产品批发市场在全国的影响大、知名度高，已形成全国性市场网络。深圳和惠州可以共同建立农副产品生产基地，可以利用深圳的品牌在惠州建立农副产品交易中心，或将深圳的农副产品批发市场延伸到惠州。
1深惠经济圈农业产业化战略构想
近年来，深圳在资金、技术、人才、完善的城市配套、成熟发展的第三产业等许多方面都优于惠州，但多年的高速发展，深圳目前在土地、能源、人口、环境承载力方面均难以为继。笔者在深圳工作时，最大的感慨就是在这样经济高度发达的城市却很难吃上新鲜的蔬菜、肉类。因其农副产品的供应大部分需要外地调运，所以肉类大多需要冷冻、蔬菜难以保证新鲜；而本地产的因为规模过小，供不应求，也比较贵，老百姓一般很难吃上。经济生态的不平衡导致矛盾突出，农副产品价格居高不下，这不仅加重了市民的消费负担，而且会影响市民身体健康状况。
农业是城市生存的基础。构筑深惠经济圈，应当实施农业产业化战略，以实现产业互补促使该区域的经济生态平衡。在深圳新一轮的发展及惠州经济快速崛起之际，两地相互支持、共同发展十分重要。惠州空间大，有土地、水和环境等资源优势，深圳的优势则正是惠州的劣势。惠州可为深圳提供充足的农业资源；深圳则可为惠州提供资金和技术支持，提供物流、研发、金融、管理等服务业的支持。从整个深惠地区着眼，工业反哺农业时机已经成熟，并已有良好的自然条件和发达的经济条件实施农业产业化战略，能通过产业互补改善不平衡的经济生态。惠州市土地广阔、气候良好，很适合建设农业产业化基地，实现深惠经济圈新鲜肉菜的自给自足。深惠地区高度的工业化和信息化，完全有条件用经营工业理念来打造现代农业，轻而易举地实现对农业的反哺。另据了解，总投资超过75亿元的两条高速公路惠深沿海高速、博深高速和厦深铁路最迟将于2009年全部通车，这3条道路都将连接惠深两地，届时深惠间的交通将更加便捷。深圳有关负责人表示，深圳市政府已为打造深惠经济圈创造有利条件，深圳地铁三号线在轨道建设上已经预留了与惠州城际铁路接驳的条件，只等省政府进一步规划。
深惠经济圈的农业产业化不仅能实现本地农民的增产增收，也让本地居民享用到价廉物美的新鲜肉菜，使得本区域农产品供需双方良性互动，深惠地区特别是深圳这样的移民城市的市民能安居乐业，为构建社会主义和谐社会增添了一份稳定因素。而且，该地区经济的高度发达完全有条件构筑高水平的现代农业进而成为全国农业产业化的示范点，实现第一产业、第二产业、第三产业的齐头并进，在全国率先实现工业现代化、科技现代化的基础上同时实现农业现代化。
2深惠经济圈的农业职业技术学院是经济发展的必然产物
因传统农业不可能承受经济的高速发展，传统农业必须向现代农业转变，才能走可持续发展之路。卢永根院士在第22期广东院士讲坛上指出，发展现代农业的思路和目标是：用经营工业理念打造农业，用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展观点引领农业。卢永根强调，建立中国特色的现代农业，不是照搬西方发达国家的“经验”，而是要正确继承我国农业文化遗产，处理好常规技术和高新技术的关系，加快科技成果转化率和科技贡献率，用农业科技创新加快传统农业向现代农业转变。他还指出，我们几千年的农业历史文明，在农业方面的传统技术数不胜数，如育种技术、施肥技术、节水技术、植保技术、养殖技术等，但必须用农业科技创新提升这些传统技术，使之继承和发展，向现代农业迈进。
卢永根还提出，要培养新型农民发展农业。新型农民在于其是否具备了一定的科学文化素质，在农民科学素质建设上，也需要政府部门和社会各界去引导和推动。随着当代农业高新技术的快速发展，深惠这样经济发达地区的农业产业化完全有条件借鉴台湾、韩国及美国农业现代化的先进经验打造现代农场，实现农业企业化，率先在全国实现传统意义上的农民向农业工人的转变，即由小私有者向具有一定职业技能的农业工人转变。深惠经济圈农业产业化是需要有强大科技支撑的现代农业，农业科研与管理高级人才可就近在华南农业大学和仲恺农业技术学院培养的研究生、本科生中来选送，但除此之外，农业产业化更需要掌握现代农业生产技能的应用人才，需要大量实用新型的现代农业技术工人深入产业地带的田间地头做日常生产工作的具体操作，这都需要有培养实用型农业技术应用人才的职业院校。
目前深惠经济圈内现有的深圳大学、惠州学院2所本科院校及深圳职业技术学院、深圳信息职业技术学院和惠州经济职业技术学院3所高职院校都是以培养理工信息类、商贸经管类和师范人文类等人才为主的，作为一个发达的沿海城市带，这种高校布局数量上明显不足，结构尚不合理，还亟待农学医科类等院校填补空白。从区域的产业导向来看，农业产业化打造现代农业需要大量实用型的农业技术工人，所以高水准的农业职业技术学院势必成为推动深惠经济圈现代农业产业快速发展的迫切需要。
深圳前些年曾经也聘请过袁隆平院士等一些专家前往指导建设现代农业的示范地，发展农业高新科技，但因本地区缺少农业院校而不能创造必要的教研场地。产业结构调整需要一所现代农业技术职业院校在深惠经济圈顺势而生，为该地区农业产业化培养应用型人才，也为以后科研人员的前往提供充分的教研场地创造条件。笔者认为，要尽快组建深惠地区的农业职业技术学院，这既是必要的，也是可行的，其必将对深惠经济圈的农业产业化产生巨大的推动作用。
3组建惠州农业职业技术学院的可行性
惠州现有1所公立、综合型的国家级重点中专学校——惠州农业学校，其创办于1950年，坐落在惠州著名的旅游风景区汤泉，占地面积26hm2，目前在校学生2 100多人，学校环境优美，治校严谨，校风优良。近年来，学校被授予惠州市花园式学校、惠州市十佳文明学校等称号，2002年与日本新野高等学校缔结为友好学校，双方开展教学等方面交流，成为全省农业职业教育的典范，开创了本市职业教育的先河。该校是国家星火计划农民科技培训学校、国家职业技能鉴定所、OSTA计算机信息技术考试站、广东省中等职业教育培训中心、广东省自学考试辅导中心、广东省农业职业教育示范基地。学校实行弹性学制和学分制；以“校企合作、产教结合、工学交替”作为人才培养模式；重视专业上岗资格考证；重视就业指导工作，与300多家企业建立了稳定的人才供求关系，免费为毕业生推荐就业，几年来的就业率均在98%以上，实现了“培养一人，就业一人”的目标。
可以说，惠州农业学校已经具备了良好的办学条件，但在深惠这样的发达地区，作为一所中专来说发展空间毕竟有限，需要尽快找到一条出路。现其虽然加挂了惠州工业贸易学校的牌子，但从整个深惠地区来说，培养工业贸易类人才的学校已有很多，可谓是重复建设，也是很难解决其发展的问题。深惠经济圈农业产业化是科技含量不断提升的高水平现代农业，对农业技术工人的操作技能提出了更高要求。现代农业技术工人需要勤于动手、思维严谨、敬业精神等基本素质，显然，按照目前中等学校的课程设置和培养方式，很难适应现代农业对农业技术工人的要求。因此，在惠州农业学校的基础上组建惠州农业职业技术学院，不仅使深惠经济圈农业产业化应用技术人才有了培养基地，亦很好地解决了惠州农业学校的出路问题，可谓是一种双赢的举措。
新组建的惠州农业职业技术学院的办学定位是培养现代农业技术工人，不宜照抄照搬其他省市农业职业技术学院的模式，而是要以现代农业为高起点，借鉴国外农场现代农业工人的培养经验，着眼深惠经济圈农业产业化经济带，以服务现代农场为目标，侧重于应用型技能人才的培养。学院建设可以紧扣农业产业化对人才技能的需要，把学校同农业企业之间的联合办学纳入规范化的轨道，学生在校期间就可以到农场进行实训，实验实习、社会实践的时间就有条件得到充分地保证，真正实现专业基础理论同生产实践的有机结合。笔者认为，深惠经济圈作为祖国改革开放的前沿阵地，只要继续发扬敢为人先的精神，未来的惠州农业职业技术学院就一定可以成为全国现代农业的示范性职业院校。
构建深惠经济圈需要通过产业互补来达到经济生态平衡，就要在惠州实施农业产业化战略。深惠地区发达的经济条件完全有实力打造现代农业，解决实用新型的现代农业技术工人稀缺问题，建立高起点的惠州农业职业技术学院。
4参考文献
[1] 中共深圳市委党校，中共惠州市委党校联合课题组.错位发展建立珠三角深惠经济圈——关于深圳惠州区域经济合作的调研和思考[J].南方经济，2004（12）：34-36，55.
关键词 深惠经济圈；农业产业化；农业工人；农业职业技术学院
中图分类号 G527.65文献标识码A文章编号1007-5739（2008）03-0222-02
中共深圳市委党校、中共惠州市委党校联合课题组在对深圳惠州区域经济合作的调研时提出了《错位发展 建立珠三角深惠经济圈》的思考。文章指出：深圳与惠州区域经济合作的潜力大，主要是两地产业的互补性强。在农副产品方面，惠州广阔的土地、良好的气候适合发展农副产品；深圳具有经营农副产品的市场、品牌和人才，如布吉农副产品批发市场在全国的影响大、知名度高，已形成全国性市场网络。深圳和惠州可以共同建立农副产品生产基地，可以利用深圳的品牌在惠州建立农副产品交易中心，或将深圳的农副产品批发市场延伸到惠州。
1深惠经济圈农业产业化战略构想
近年来，深圳在资金、技术、人才、完善的城市配套、成熟发展的第三产业等许多方面都优于惠州，但多年的高速发展，深圳目前在土地、能源、人口、环境承载力方面均难以为继。笔者在深圳工作时，最大的感慨就是在这样经济高度发达的城市却很难吃上新鲜的蔬菜、肉类。因其农副产品的供应大部分需要外地调运，所以肉类大多需要冷冻、蔬菜难以保证新鲜；而本地产的因为规模过小，供不应求，也比较贵，老百姓一般很难吃上。经济生态的不平衡导致矛盾突出，农副产品价格居高不下，这不仅加重了市民的消费负担，而且会影响市民身体健康状况。
农业是城市生存的基础。构筑深惠经济圈，应当实施农业产业化战略，以实现产业互补促使该区域的经济生态平衡。在深圳新一轮的发展及惠州经济快速崛起之际，两地相互支持、共同发展十分重要。惠州空间大，有土地、水和环境等资源优势，深圳的优势则正是惠州的劣势。惠州可为深圳提供充足的农业资源；深圳则可为惠州提供资金和技术支持，提供物流、研发、金融、管理等服务业的支持。从整个深惠地区着眼，工业反哺农业时机已经成熟，并已有良好的自然条件和发达的经济条件实施农业产业化战略，能通过产业互补改善不平衡的经济生态。惠州市土地广阔、气候良好，很适合建设农业产业化基地，实现深惠经济圈新鲜肉菜的自给自足。深惠地区高度的工业化和信息化，完全有条件用经营工业理念来打造现代农业，轻而易举地实现对农业的反哺。另据了解，总投资超过75亿元的两条高速公路惠深沿海高速、博深高速和厦深铁路最迟将于2009年全部通车，这3条道路都将连接惠深两地，届时深惠间的交通将更加便捷。深圳有关负责人表示，深圳市政府已为打造深惠经济圈创造有利条件，深圳地铁三号线在轨道建设上已经预留了与惠州城际铁路接驳的条件，只等省政府进一步规划。
深惠经济圈的农业产业化不仅能实现本地农民的增产增收，也让本地居民享用到价廉物美的新鲜肉菜，使得本区域农产品供需双方良性互动，深惠地区特别是深圳这样的移民城市的市民能安居乐业，为构建社会主义和谐社会增添了一份稳定因素。而且，该地区经济的高度发达完全有条件构筑高水平的现代农业进而成为全国农业产业化的示范点，实现第一产业、第二产业、第三产业的齐头并进，在全国率先实现工业现代化、科技现代化的基础上同时实现农业现代化。
2深惠经济圈的农业职业技术学院是经济发展的必然产物
因传统农业不可能承受经济的高速发展，传统农业必须向现代农业转变，才能走可持续发展之路。卢永根院士在第22期广东院士讲坛上指出，发展现代农业的思路和目标是：用经营工业理念打造农业，用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展观点引领农业。卢永根强调，建立中国特色的现代农业，不是照搬西方发达国家的“经验”，而是要正确继承我国农业文化遗产，处理好常规技术和高新技术的关系，加快科技成果转化率和科技贡献率，用农业科技创新加快传统农业向现代农业转变。他还指出，我们几千年的农业历史文明，在农业方面的传统技术数不胜数，如育种技术、施肥技术、节水技术、植保技术、养殖技术等，但必须用农业科技创新提升这些传统技术，使之继承和发展，向现代农业迈进。
卢永根还提出，要培养新型农民发展农业。新型农民在于其是否具备了一定的科学文化素质，在农民科学素质建设上，也需要政府部门和社会各界去引导和推动。随着当代农业高新技术的快速发展，深惠这样经济发达地区的农业产业化完全有条件借鉴台湾、韩国及美国农业现代化的先进经验打造现代农场，实现农业企业化，率先在全国实现传统意义上的农民向农业工人的转变，即由小私有者向具有一定职业技能的农业工人转变。深惠经济圈农业产业化是需要有强大科技支撑的现代农业，农业科研与管理高级人才可就近在华南农业大学和仲恺农业技术学院培养的研究生、本科生中来选送，但除此之外，农业产业化更需要掌握现代农业生产技能的应用人才，需要大量实用新型的现代农业技术工人深入产业地带的田间地头做日常生产工作的具体操作，这都需要有培养实用型农业技术应用人才的职业院校。
目前深惠经济圈内现有的深圳大学、惠州学院2所本科院校及深圳职业技术学院、深圳信息职业技术学院和惠州经济职业技术学院3所高职院校都是以培养理工信息类、商贸经管类和师范人文类等人才为主的，作为一个发达的沿海城市带，这种高校布局数量上明显不足，结构尚不合理，还亟待农学医科类等院校填补空白。从区域的产业导向来看，农业产业化打造现代农业需要大量实用型的农业技术工人，所以高水准的农业职业技术学院势必成为推动深惠经济圈现代农业产业快速发展的迫切需要。
深圳前些年曾经也聘请过袁隆平院士等一些专家前往指导建设现代农业的示范地，发展农业高新科技，但因本地区缺少农业院校而不能创造必要的教研场地。产业结构调整需要一所现代农业技术职业院校在深惠经济圈顺势而生，为该地区农业产业化培养应用型人才，也为以后科研人员的前往提供充分的教研场地创造条件。笔者认为，要尽快组建深惠地区的农业职业技术学院，这既是必要的，也是可行的，其必将对深惠经济圈的农业产业化产生巨大的推动作用。
3组建惠州农业职业技术学院的可行性
惠州现有1所公立、综合型的国家级重点中专学校——惠州农业学校，其创办于1950年，坐落在惠州著名的旅游风景区汤泉，占地面积26hm2，目前在校学生2 100多人，学校环境优美，治校严谨，校风优良。近年来，学校被授予惠州市花园式学校、惠州市十佳文明学校等称号，2002年与日本新野高等学校缔结为友好学校，双方开展教学等方面交流，成为全省农业职业教育的典范，开创了本市职业教育的先河。该校是国家星火计划农民科技培训学校、国家职业技能鉴定所、OSTA计算机信息技术考试站、广东省中等职业教育培训中心、广东省自学考试辅导中心、广东省农业职业教育示范基地。学校实行弹性学制和学分制；以“校企合作、产教结合、工学交替”作为人才培养模式；重视专业上岗资格考证；重视就业指导工作，与300多家企业建立了稳定的人才供求关系，免费为毕业生推荐就业，几年来的就业率均在98%以上，实现了“培养一人，就业一人”的目标。
可以说，惠州农业学校已经具备了良好的办学条件，但在深惠这样的发达地区，作为一所中专来说发展空间毕竟有限，需要尽快找到一条出路。现其虽然加挂了惠州工业贸易学校的牌子，但从整个深惠地区来说，培养工业贸易类人才的学校已有很多，可谓是重复建设，也是很难解决其发展的问题。深惠经济圈农业产业化是科技含量不断提升的高水平现代农业，对农业技术工人的操作技能提出了更高要求。现代农业技术工人需要勤于动手、思维严谨、敬业精神等基本素质，显然，按照目前中等学校的课程设置和培养方式，很难适应现代农业对农业技术工人的要求。因此，在惠州农业学校的基础上组建惠州农业职业技术学院，不仅使深惠经济圈农业产业化应用技术人才有了培养基地，亦很好地解决了惠州农业学校的出路问题，可谓是一种双赢的举措。
新组建的惠州农业职业技术学院的办学定位是培养现代农业技术工人，不宜照抄照搬其他省市农业职业技术学院的模式，而是要以现代农业为高起点，借鉴国外农场现代农业工人的培养经验，着眼深惠经济圈农业产业化经济带，以服务现代农场为目标，侧重于应用型技能人才的培养。学院建设可以紧扣农业产业化对人才技能的需要，把学校同农业企业之间的联合办学纳入规范化的轨道，学生在校期间就可以到农场进行实训，实验实习、社会实践的时间就有条件得到充分地保证，真正实现专业基础理论同生产实践的有机结合。笔者认为，深惠经济圈作为祖国改革开放的前沿阵地，只要继续发扬敢为人先的精神，未来的惠州农业职业技术学院就一定可以成为全国现代农业的示范性职业院校。
构建深惠经济圈需要通过产业互补来达到经济生态平衡，就要在惠州实施农业产业化战略。深惠地区发达的经济条件完全有实力打造现代农业，解决实用新型的现代农业技术工人稀缺问题，建立高起点的惠州农业职业技术学院。
4参考文献
[1] 中共深圳市委党校，中共惠州市委党校联合课题组.错位发展建立珠三角深惠经济圈——关于深圳惠州区域经济合作的调研和思考[J].南方经济，2004（12）：34-36，55.