2016年《人大研究》总目录

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  【人大前沿话题】
  民意何以顺畅表达 …周建军(1.1)
  地方立法权“扩容”,设区的市人大应有所为有所不为
  …肖永明(2.1)
  应依法激活人大质询权 …曾庆辉(3.1)
  宪法宣誓,不应止乎于仪式和形式 …肖永明(4.1)
  做好“新常态”下县乡人大换届选举工作…梅国华(5.1)
  立法呵护碧水蓝天 …丁爱萍(6.1)
  要重视宪法的实施 …程湘清(7.1)
  人大工作必须始终贯穿党的群众路线 …杨安民(8.1)
  谨防党政领导干部以知识分子身份当选人大代表
  …卢鸿福(9.1)
  人大监督精准发力 关键要找准监督点 …周建军(10.1)
  议会:人类政治史上最有价值的发明 …桑玉成(11.1)
  考察代表人选须重视履职意愿 …花志荣(12.1)
  【人大制度研究】
  建立地方人大及其常委会讨论决定重大事项清单的思考
  …邹绍平(1.4)
  乡镇人大制度研究:困境、突破及发展完善…曾庆辉(1.9)
  保证党的领导、人民当家作主有机统一于法律和依法
  治国的实践…陈淑娟(2.4)
  地方人大经济工作监督实效评估及其对策…罗含生(2.8)
  在“四个全面”新常态下推进重大事项决定权的有效行使
  …张学明(3.4)
  从人大代表违法犯罪看人大制度建设…王晓敏(3.10)
  关于人大决策和智库建设的思考…黄石松(4.4)
  试论票决制在人大监督中的作用及应用…张天科(4.13)
  2015,人大制度的创新实践 …田必耀(5.4)
  近年来人民代表大会制度理论研究述评
  …孙林晚 刘肖委(5.12)
  预算平衡机制的转变及其监督…王维国 林 昊(5.18)
  加强人大智库建设 推进人大工作创新发展
  ——关于重庆市人大制度研究会的工作实践与思考
  …吴卫国 蒋元文 邹 毅(5.21)
  国家治理视域下基层人大选举参与状况研究
  …王少泉 董礼胜(6.9)
  加强国家财政预算法律监督的路径研究…朱殿骅(6.16)
  人大研究的现状与发展态势(1998~2015)
  ——基于CiteSpaceⅢ软件的图谱可视化分析
  …虞崇胜 温潇俊(6.20)
  政治技术与政治发展:历届全国人大会议表决方式的
  变迁与启示 …陈家刚(6.26)
  马克思主义国家理论与当代中国国家建设和治理实践
  相结合的创新成果
  ——学习习近平总书记关于人民代表大会制度的有关论述 …田芝健 吉启卫(7.4)
  关于宪法监督几个问题的简单梳理 …谢蒲定(7.10)
  重大事项决定权困惑及原因分析 …曾庆辉(7.17)
  关于人大代表和常委会组成人员的法理地位及其作用辨析
  …李翔宇(7.21)
  对政府提请人大讨论决定重大事项“年度清单”问题研究
  …甘肃省人大常委会研究室课题组(8.4)
  全国人大常委会宪法解释:机制重构与程序设计
  …辛一科(8.10)
  完善人大宪法监督制度三建议…上官丕亮(9.4)
  地方人大规范性文件备案审查的现实困境与制度完善
  …周松玉 王雅琴(9.9)
  监督“刚性”之惑:监督法十年考…孙述洲(9.15)
  秘密还是公开——代议机关的表决方式研究
  …刘 妤(9.19)
  人民代表大会会议主席团制度研究
  ——以海淀区第十四届人民代表大会第三次会议为例
  …袁达毅(9.26)
  关于乡镇人大组织建设中的几个问题 …席文启(10.4)
  人民代表大会制度的地方实践创新
  ——第三届“民主与法治学术交流研讨会(北京·2016)” 会议综述
  … 孙 爽(10.10)
  我国地方人大代表履职促进的理论研究与实践创新综述
  …李春成 张慧娟(11.28)
  基层人大代表选举中的政治参与态度分析
  … 吕秀军(11.34)
  不断完善人大代表选举制度
  ——以辽宁贿选案为例 …鲜开林 王 焱(12.4)
  从国家建设视角考察地方人大作用受限的原因
  …王刚锋(12.9)
  【人大工作探讨】
  预算决算审查监督的湖南创新与思考 …朱新民(1.17)
  制定宪法宣誓组织办法的思考“纬度” …倪玲芳(1.21)
  执法检查十问 …卢鸿福(1.24)
  “人大质询”何以落地
  ——基于两个质询案的分析…陈 波(1.26)
  乡镇人大的薄弱环节及其改进…佘 俊(2.13)
  激活权力 制度发力
  ——浙江基层人大工作创新观察…胡国强(2.17)
  对市人大文书档案体系管理的思考
  ——以立法档案管理建设为对象 …龚盛儒(2.20)
  加强人大工作和建设的几点思考 …王文明(2.25)
  代表报告履职情况的创新与思考 …段成钢(3.18)   宪法宣誓,从探路到规制 …田必耀(3.21)
  人大经济监督的湖南实践与思考…姚茂椿(3.24)
  创新代表候选人建议人选产生机制是把好代表入口关
  的重要基础和保障 …符乔荫(4.16)
  县、乡人大换届选举应注意的几个问题…覃建宁(4.22)
  任后监督:提升人大任免和监督质量的有效举措
  ——江苏省启东市人大开展任命干部履职情况监督的
  实践与思考 …潘国红(4.24)
  人大调研要注重“八个结合” …陆士明 陈勇杰(4.28)
  地方人大常委会审议专项工作报告实行票决制的探讨与思考 …宁方民(5.26)
  代表小组的专业之路 …周建军(5.29)
  做好地方人大工作的“三三制” …刘锦森(5.31)
  绩效评价:推动人大职权有效行使
  ——江苏省启东市开展乡镇人大绩效评价的实践与思考
  …潘国红(6.31)
  从“山东问题疫苗事件”看人大特定问题调查权
  …戴激涛(6.37)
  发挥县人大法制委员会作用浅见…龙 吟(7.23)
  陕甘宁边区的选举
  ——一颗民主选举的璀璨新星…郑文阳(7.25)
  对未按表决器和投弃权票现象的几点思考
  …段 莎(8.29)
  人大代表候选人与选民见面的立法演变和实践思考
  …柳发进 滕修福(8.31)
  做好省人大常委会会议会前会务筹备工作的一点体会
  …宋 成(8.33)
  选举热情不高是影响县乡人大代表选举的一个大问题
  …李伯钧(9.33)
  代表联系群众制度在首都的实践与创新…黄小钫(9.35)
  人大代表资格审查的立法完善及职能行使
  …王 晓 滕修福(9.39)
  关于湖南省浏阳市专项工作评议的探索经验
  …郑文阳(10.16)
  关于区镇联动的实践与思考
  ——以江苏省盐城市大丰区为例
  …吴家祥 陈爱华 王晓聪(10.20)
  加强预算衔接监督刍议…徐颖珊(10.23)
  警惕党政领导干部以非公务员身份当选人大代表
  ——以代表性为视角 …段 莎(10.25)
  关于辽宁贿选案的反思
  对法律实施的大考…章 遗(11.4)
  要守住一方净土 …许士光(11.5)
  谨防换届选举走调变味…朱 波(11.6)
  确保人大选举依法有序开展…曾庆辉(11.8)
  流动人口参选人大代表的尴尬…李伯钧(11.9)
  地方人大规范性文件备案审查的实践与建议
  …陈淑娟(11.11)
  十年审视:监督法贯彻实施的“通”与“痛”
  ——以湖南省为例…刘永学 戴志华(11.17)
  加强人大监督助推供给侧结构性改革…许美群(11.20)
  地方人大预算监督的实践与思考…曹子洪(11.25)
  完善专委会机制的问题与建议
  ——以甘肃省人大为例…明连成(12.13)
  不断打造充满活力的县乡人大工作环境…张学明(12.16)
  “互联网+人大代表履职”:机遇、挑战与应对
  …万传华(12.20)
  人大监督工作与大数据思维…杨建华(12.23)
  【政治文明建设】
  关于独立垂直的反贪污贿赂机构的探讨…贺有利(6.43)
  第一书记“领导”下的村庄换届选举
  ——基于广西H村第七届两委换届选举工作的调研
  …陈国申 唐京华(10.28)
  【立法执法司法】
  探索作为公众参与的立法辩论…刘晨熙(1.36)
  做好地方立法联系点工作的几点认识…王锡明(1.40)
  行政规章的审查标准:越权无效原则的运用 …姚 琪(2.27)
  重大事项决定权地方立法的探索和创新…纪荣荣(2.33)
  地方立法重复的反思
  ——以4省市人大消费者权益保护立法为例
  …孙述洲(3.28)
  立法需求的利益识别与平衡
  ——基于一个立法选项的实证思考
  …谢崇科(3.33)
  关于设区的市制定地方性法规几个具体问题的思考
  …董高群(3.36)
  我国反腐败立法决策的思考…廖雄军(4.32)
  单双号限行常态化须经立法取得最大公约数
  ——限行措施升级得由人大立法说了算 …刘武俊(4.42)
  地方人大主导立法起草的困境与出路 …朱述洋(5.34)
  地方立法的必要性与科学性
  ——以《G省社会救助条例》为例…卫 霞(6.4)
  立法前评估机制研究 …何盼盼(7.28)
  关于设区市人大立法实践问题研究 …林依标(7.33)
  区域立法协作机制浅探 …葛胜亮(8.16)
  形与实:人大司法人事任免程序的实践考量
  ——以司法改革背景下法官选任为视角 …孔才池(8.21)
  关于设区的市制定地方性法规权限的把握 …董高群(8.24)
  立法后评估成果应用初探 …汪 洋(8.27)
  科学立法初探 …张 伟(10.34)   关于设区的市立法工作的思考…何修冬(10.43)
  “多规合一”法律探讨
  ——以《厦门经济特区多规合一管理若干规定》为视角
  …郭晓芳(11.38)
  全面依法治国的重要标志…乔新生(11.43)
  加快完善大学生社会保险法律体系…乔 颍(11.45)
  科学立法:一个划时代的重大课题(上)…董珍祥(12.26)
  第三方主体参与法案起草工作的审视…李小红(12.32)
  地方立法之参考依据探析
  ——以某市人大常委会审议的《食品生产加工小作坊和
  食品摊贩管理条例(草案)》为例
  …蒋元文(12.37)
  【探讨与争鸣】
  我国货币政策的人大问责:基本路径与规则设计
  …闫 海(1.30)
  代表与“原”选举单位、“原”选区关系考辨
  …苏 东(2.39)
  乡镇人大主席团不能作出审议意见 …李红录(2.42)
  人大代表建议、批评和意见分类办理的一种思路
  …王柏荣(3.43)
  对人大讨论决定重大事项的再思考…明连成(4.9)
  全国人大代表提出议案技术研究 …王秀秀(4.29)
  如何看待“两高”的反对票 …胡 健(5.39)
  宪法宣誓应是最高层次的“国礼”…岳 晟(5.45)
  街道选民议政会的制度设计与实践思考
  ——基于浙江温岭的路径探索 …陈景祥(7.38)
  国家治理现代化视域下党纪监督与人大监督的协同性研究 …连振隆(7.40)
  人大代表专职化困境与出路探究 …王泽春(8.37)
  重大事项决定权再思考 …纪荣荣(9.42)
  【国外议会评介】
  巴西、阿根廷的立法制度…胡 健(1.42)
  当代加拿大参议院立法程序…李店标 译(2.43)
  亚欧参与式预算研究综述…林 昊(3.39)
  英国议会质询的现状和历史…李店标 译(8.42)
  各国议会联盟数据资源及其利用…严行健(12.38)
  【人大评论】
  为给常委会组成人员定规矩点赞…崔松涛(1.23)
  主任会议没有搁置权 …臧必飞(1.35)
  市长的建议是对专题询问的一剂良药…卢鸿福(2.7)
  补任辞职选举委员会成员是严格依法选举的需要
  …沈彦科(2.41)
  人大主任会议不宜审定常委会审议意见 …沈彦科(4.15)
  地方人大立法应突出地方特色…郑晓军(4.45)
  别把“走程序”说得轻巧 …赵明波(6.40)
  人大执法检查不可忽视的几个问题 …滕修福(6.41)
  终结建议办理是对民意的淡薄 …卢鸿福(7.24)
  人大监督重在抓落实 …易春阳(7.44)
  弘扬法治应当有点“形而上”的追求 …石永宁(7.45)
  人大代表培训要务实创新…朱志强 梅 笙 张 华(8.35)
  终结建议办理的做法不妥 …卢鸿福(8.36)
  为代表勇于说“不”点赞 …黄 静(10.15)
  浅析人大代表“迁出或者调离”…魏殿余(11.47)
  要让私密写票处真正“私密”起来…吴国良(12.8)
  送“不作为”锦旗也是一种监督方式…王鸿任(12.12)
  人大监督善用“契约”之方法…吴超华(12.42)
  【人大视野】
  基层人大工作与政治文明建设大家谈 …(1.46)
  陈光亮:审议意见交办切忌虎头蛇尾
  魏惠琴:要准确把握人大工作的“四个定位”
  王鸿任:主任会议决定事项以办公室“印发”形式比较适宜
  赵彦文:乡镇人大工作“重生”的“五个必须”
  甘肃省人大常委会对酒泉等十三个市、州人大及其常委会授
  予地方立法权等15则 …(1.48)
  基层人大工作与政治文明建设大家谈 …(2.46)
  卢鸿福:企业办理答复代表建议亟待出台相关措施
  汪 洋:建立基层立法联系点应体现“三个尊重”
  郑晓军:莫使人大财政预算监督“形式化”
  亓 侠:应明晰人代会列席人员的法定性质
  庆城县财政全额保障乡镇人大经费等17则 …(2.48)
  基层人大工作与政治文明建设大家谈 …(3.46)
  卢鸿福:别把履职当负担
  魏殿余:审议与评议不能混淆
  杨安民:提高代表素质增强履职水平
  王宏仕:丰富县级人大工作内涵助力基层民主法治实践
  兰州市人大常委会组织代表视察重点项目等16则 …(3.48)
  基层人大工作与政治文明建设大家谈 …(4.46)
  滕修福:乡镇召开人代会不能再循惯例
  魏殿余:主任会议无权提出“审议意见”
  王治全:强化“四种”意识推进人大工作
  庆城县人大常委会对乡镇人大工作进行量化考核等15则 …(4.48)
  基层人大工作与政治文明建设大家谈 …(5.46)
  王文明:从一份司法建议书看向公检法机关普及代表法的
  必要性
  花志荣:加强县乡人大建设要敢于啃硬骨头
  刘 骞:人大监督贵在持续发力   李长喜:推动地方人大工作创新发展要切实贯彻五大发展
  理念
  崇信县首次对乡镇人大工作进行年度考核等16则 …(5.48)
  基层人大工作与政治文明建设大家谈 …(6.46)
  武 春 武香君:应尽量规避选举委员会成员辞职过多现
  象出现
  魏殿余:人大代表“新老交替”中的几个问题
  崔厚元:严把代表候选人资格“硬件关”
  火星明:人大制度有效运行必须把握好“三个要点”
  兰州市人大、市政府、市政协联合召开市“两会”代表建议和
  委员提案交办会等16则 …(6.48)
  基层人大工作与政治文明建设大家谈 …(7.46)
  郑晓军:莫使宪法宣誓制度成为摆设
  吴国良:关注网络民意扩大履职空间
  岳 晟:通过“互联网+”丰富基层民主选举形式
  张掖市人大常委会检查山丹县预算法贯彻执行情况等16则 …(7.48)
  基层人大工作与政治文明建设大家谈 …(8.47)
  王传雄:推进信访工作法制化
  柳身强:提高常委会会议质量以增强人大监督实效
  环县人大常委会落实“三个一”工作举措确保县乡人大换届
  选举工作依法有序推进等7则 …(8.49)
  基层人大工作与政治文明建设大家谈 …(9.47)
  陈光亮:积极组织专题询问回应社会关切
  虞红鸣:完善立法工作机制 提高立法质量效率
  郑晓军:给委员充分审议时间
  陇西县围绕“六查六看”强化督查确保投票选举圆满完成等
  8则 …(9.49)
  基层人大工作与政治文明建设大家谈 …(10.45)
  刘国安:换届选举中代表产生要走出“七大误区”
  李 银:坚持问题导向提升人大工作实效
  王雪锋:转变作风是不断增强人大工作实效的关键
  《天水市麦积区人民代表大会志》即将出版发行等15则 …(10.48)
  武山县人大常委会强力推进精准扶贫精准脱贫工作等15则 …(11.48)
  基层人大工作与政治文明建设大家谈 …(12.43)
  孙轩柏:审议意见重复交办应予纠正
  卢鸿福:村干部以何种身份参选不能一概而论
  陇西县人大常委会组织开展双联行动“大走访、回头看”活动
  等15则 …(12.44)
其他文献
秦前红在“人大研究”群和“人大制度理论研究”群发问:“人大决定与人大立法的内容和外在表现形式到底有何不同?”引发了群内专家学者、人大工作者的热烈讨论。通过讨论厘清了一些问题,达成了一些共识。  (一)“人大研究”群的讨论  秦前红:请教各位,人大决定与人大立法的内容和外在表现形式到底有何不同?  武春:我觉得只是形成的过程不同,立法法有些规定。其他好像没区别。  谢蒲定:我过去觉得,人大及其常委会
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一、问题初步讨论  武春:省人大代表资格终止于市人大常委会接受辞职之时?还是终止于省人大常委会公告之时?我认为应终止于省人大常委会公告之时。  谢蒲定:为什么?  李翔字:作为省人大组成人员,虽然是区域选举出来,选举单位先接受辞职,但法理上仍应终止于省人大确认资格终止为止。一经选举产生,代表即有了双重身份,既是其选区的代议士,又是整个权力机关的组成人员,如果区域接受辞职即可产生效力,伤害了权力机关
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甘肃省民乐县人大常委会对县人民法院失信惩戒机制运行情况进行了检查。检查组听取了县人民法院失信惩戒机制运行情况工作汇报,并先后深入县法院执行案件调处现场和部分乡村,就失信惩戒机制运行情况进行了调查了解。在充分肯定工作成績的同时,检查组就下一步工作提出建议。一是凝聚合力惩戒失信。政府职能部门和全社会应当共同参与,形成社会诚信体系建设的整体合力,协调整合各部门、各单位力量,加强领导,统筹安排,真正建立起
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甘肃省金塔县人大常委会组成执法检查组,对全县贯彻实施种子法和《甘肃省农作物种子管理条例》情况进行执法检查。针对执法检查中发现的问题,检查组建议要加大对种子“一法一条例”的宣传力度,全面提高群众自我维权意识,形成法律规范、部门执法、乡村监管、群众监督的良好的种子生产、经营和管理氛围;要进一步强化主体责任意识,种子管理站、执法大队要将种子监管关口前移,主动联系乡镇和村组,加强沟通、互通信息,共同配合抓
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甘肃省高台县人大常委会组成调研组,对全县体育和旅游产业融合发展情况进行了专题调研。调研组先后深入祁连酒业“三产”融合示范园、骆驼驿国家沙漠公园、九天之翼滑翔运动中心等体育和旅游重点建设项目现场,对全县体育和旅游产业融合发展情况进行了深入了解。调研组认为,近年来,随着投资力度不断加大,基础设施不断完善,品牌赛事种类数量不断增加,旅游综合收入增速稳定在40%以上,体育旅游产业融合发展成果丰硕。调研组指
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甘肃省宕昌县人大常委会组织60名县乡人大代表组成视察组,采取听取汇报、查阅资料、实地察看、走访座谈等方式,对全县精确扶贫精准脱贫工作情况进行了视察。根据视察中发现的问题,视察组提出:一是持续抓好特困片区扶贫开发;二是持续抓好农村基础设施建设;三是持续加大富民产业培育力度;四是着力抓好劳务产业提升工作;五是着力抓好社会帮扶工作;六是着力抓好涉农金融改革试点工作;七是着力抓好“853”挂图作业。(王志
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甘肃省酒泉市肃州区人大换届选举工作开展以来,西南街道采取“三项措施”确保人大换届选举工作顺利进行。一是强化领导,确保换届选举工作顺利进行。在各选区成立选举工作领导小组,并分别指派指导员对换届工作进行指导,确保换届选举工作领导有力。二是强化培训,确保工作人员熟悉各环节工作。三是强化宣传,确保广大群众广泛参与选举。西南街道通过在社区、楼院制作专题黑板报、悬挂横幅、led显示屏标语滚动宣传等形式,动员广
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甘肃省天水市麦积区人大常委会召开《天水市麦积区人民代表大会志》终审会议,该志通过了专家最终评审,标志着麦积区首部人大专业志编纂工作已经全面结束,即将出版发行。《天水市麦积区人民代表大会志》由区人大常委会组织编纂,于2014年12月着手前期准备工作,2015年4月正式启动编纂工作。经过全体编辑人员的辛勤耕耘和各有关方面的共同努力,于2016年1月完成初稿,并在此基础上广泛征求意见和建议,仔细核对史料
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甘肃省山丹县十七届人大常委会第三十一次会议,专题听取审议了《山丹县政府2015年环境状况和环境保护目标任务完成情况的报告》。会议认为,近年来,县政府及环保部门紧紧围绕“建设幸福美好新山丹”的决策部署,认真落实国家环境保护方针政策,积极实施可持续发展战略,强力推进污染减排、项目环境管理、农村生态环境保护、环境监督执法等各项工作,全县环境状况及环保目标任务完成总体良好。针对存在的部分干部群众和企业主环
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甘肃省庆城县南庄乡严格按照规定,扎实开展选民登记工作。在具体工作中,一是运用现有人员户口册、上次选举时的选民登记册和村组干部人熟底子清的条件,对初步登记的选民花名册进行认真核对,努力做到登记准确无误。二是把好年龄关、流动人员登记关、选民资格审查关,严防错登、漏登、重登。三是做到对稳定选民登记细,对新增选民登记细,对注销选民审核细,对流动人员摸底细,对应介绍出、受委托及返回来参加选举的选民工作细,确
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