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党的十八大明确提出要“提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国”。这是党中央在深刻总结世界海洋强国和我国海洋事业发展历程及其经验教训基础上作出的重大战略决策，为我国今后较长一段时期的海洋事业发展指明了总体方向。在目前复杂多变的国内外形势下，具有重要的现实意义和战略意义。