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提高自主创新能力,建设创新型国家,是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键。面对国际经济危机的严峻形势，党中央、国务院果断决策，及时作出一系列战略部署。其中，把发挥科技的支撑作用，作为应对危机、促进经济平稳较快发展的重要措施。为了全面贯彻落实中央的决策部署，市委九届五次全会提出了保增长渡难关上水平的要求，