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改革开放以来，随着我国城市化的飞速发展，在城市边缘形成了很多以土地的城市和乡村混合利用方式，人口及社会特征具有城乡过渡性质的城市边缘区。城市边缘区位于城市边缘，城市边缘区虽然没有城市发展步伐快，但还是远远快于乡村地区。城市边缘区所处的特殊地理位置，给城市边缘区带来了很多不利之处，其中成人教育问题就是亟待解决却难以应对的一个问题。