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本文运用系统论的理论思想,在分析影响灾区介入性贫困因素的基础上,把个人能力再造、农村体系重建和保障系统作为三个子系统,提出地震灾后农村能力再造系统,并且从人力资本积累、教育和职业培训、家园建设、设施建设、产业建设、精神建设、生态建设、社会保障体制等方面具体实施,全面、系统开展灾区农村重建工作。