系统治理驱动高质量发展“引擎”

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  “船山区仁里镇罗家桥村党支部副书记刘祖家在扶贫项目推进过程中履职不力,受到党内警告处分;蓬溪县三凤镇村建所所长周定军、立庄村党支部书记唐元兵执行易地扶贫搬迁政策走样,周定军受到行政警告处分,唐元兵受到党内警告处分……”
  7月18日,遂宁市纪委监委通过官方网站及微信公众号“廉洁遂宁”通报3起扶贫领域形式主义、官僚主义典型案例,并首次引入点评板块,以加强警示教育意义。“为扶贫领域‘清淤护航’,既要发现问题,也要善于发现亮点、特点、优点,做到该肯定的要肯定,该鼓励的要鼓励,这是另一种形式的创新。”遂宁市纪委监委相关负责人说。
  今年以来,为强化激励振士气,遂宁在全市树立正面激励的鲜明导向,充分肯定和鼓励一线扶贫干部的付出与辛劳,提振扶贫干部干事创业的“士气”,全市共通报表扬63名贫困村第一书记、109名驻村工作队队员、55名“金融村官”。通过为扶贫领域“清淤护航”等多“引擎”驱动,遂宁迈向高质量发展轨道。
  为扶贫领域“清淤护航”
  “夏大哥心肠好,帮人不图回报。”今年46岁的韩映红是安居区大安乡三口堰村村民。令他感激不已的“夏大哥”是来自遂宁农商银行大安支行的客户经理夏凌,现任大安乡三口堰村“金融村官”。通过夏凌的帮扶,在贫穷的泥淖里挣扎了半辈子的韩映红在村里建起了花椒种植基地,一家人的日子越过越红火。
  夏凌现年54岁,在大安支行已经工作了整整38年。2017年,带着助力贫困村脱贫摘帽的任务,夏凌和全市另外292名“金融村官”一道,奔赴一个个贫困村,深入了解贫困户致贫原因,帮助贫困群众出点子、找路子,打通发展中的金融通道。
  “293名‘金融村官’由各级党委组织部门审核备案,由遂宁农商银行在全市范围内选派。”遂宁农商银行董事长徐兴明说,“金融村官”根据自身的不同情况,或任村支部副书记或任村主任助理,“这意味着他们能直接参与贫困村的经济发展规划”。“量身定制”脱贫方案,产业带动拔“穷根”。两年来,“金融村官”为遂宁各地贫困村脱贫注入了新力量。
  工作做得到不到位,做没做到老百姓的心坎里,人民群众最有发言权。为防止“淤泥”横生在脱贫致富的渠道上,遂宁市纪委监委创新开展“入户问廉”活动,切实为扶贫领域“清淤护航”。
  “我们要求纪检监察干部走村入户,主动问廉,问廉时紧盯脱贫任务重、信访反映多的地方,切实破解扶贫领域监督执纪问责‘最后一公里’难题。”遂宁市纪委监委相关负责人介绍,截至目前,全市共发掘问题线索133件。
  与此同时,遂宁各级纪检监察机关以“脱贫攻坚纪律作风保障年”为抓手,扎实开展扶贫领域工程项目,惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理等方面问题专项治理,全市先后共查处扶贫领域腐败和作风问题190件353人,处分76人,组织处理277人。
  用政治纪律“铸魂强基”
  推进源头防腐,思想防线要筑牢、廉洁氛围要浓厚。
  今年6月10日,遂宁市巩固发展风清气正良好政治生态宣讲会暨“纪委书记大宣讲”召开,市委常委、市纪委书记、市监委主任谭晓政作宣讲。他在宣讲中号召广大党员干部,要做政治上的“明白人”,行为上的“规矩人”,廉洁上的“干净人”,管党治党的“责任人”。
  接下来的三个月,遂宁市纪委监委在市、县、乡三级拉开了开展“纪委书记大宣讲”活动的序幕。宣讲明确要求,始终把讲政治摆在首位,一级一级沉下去,确保将全面从严治党的压力传导到每一个党组织和每一名党员,同时注重因地制宜,确保“纪委书记大宣讲”活动取得扎实成效。
  “为切实保证宣讲的针对性、生动性、实效性,我们创新引入了多种宣讲形式,比如针对村一级基层党组织,宣讲以群众喜闻乐见的坝坝会、广播会举行,既接地气,又讲出了效果。”安居区纪委宣传部部长王杨介绍。
  活动开展以来,已在县、乡、村(社区)同步开展宣讲1227场次,覆盖8.42万余人。期间,宣讲团走进县区(园区),既讲成绩又摆问题,既讲认识又谈措施,让与会党员干部受教育、受启发。
  遂宁市高新区保升乡党委书记吴昊在聆听宣讲后表示:“宣讲内容详实生动,既富有警醒意义,又鼓舞人心,让党员干部接受了一场深刻的廉政思想教育。”
  此外,遂宁市纪委监委还深入开展蒲波严重违纪违法案件“以案促改”工作,制发《2019年遂宁市政治纪律“铸魂强基”专项行动工作任务清单》,持续为政治纪律“铸魂强基”,在全市营造了浓厚的廉洁氛围。
  开展招投标乱象“系统治理”
  “没有拿不到的政府投资工程项目。”这句公开叫嚣曾是遂宁市招投标市场上围标团伙的“口头禅”。发生在遂宁的招投标乱象,引起了中央巡视组、四川省委巡视组的关注。从2017年2月起,招投标领域这场“没有硝烟的战斗”在遂宁已经进行了近3年。
  在招投标领域乱象“系统治理”专项行动中,遂宁市纪委监委整合力量,统筹推进,建立了纪检监察机关牵头、公安机关、行业主管部门共同参与的治理体系,协同推进治理工作。
  依据《中华人民共和国监察法》赋予的职权对涉嫌职务违法犯罪的监察对象和行贿人等重要涉案人员采取留置措施,督促公安机关对犯罪嫌疑人灵活采取监视居住或其他刑事强制措施。发布《关于督促招投标领域中违纪违法党员和监察对象主动投案说清问题的通告》,现已有39名同志主动投案说清问题。
  今年以来,遂宁市纪检监察机关立案审查调查违纪违法公职人员18人(其中县级干部8人、国企高管5人),涉嫌行贿犯罪9人,相关公职人员违纪违法犯罪所得达4700余万元。公安机关立案侦查73人,涉及围串标项目53个,标的总金额逾21亿元,相关人员违法犯罪所得7900余万元,已扣押现金4000余万元,冻结资金330余万元,查封房产31套,扣押、查封汽车13辆。
  正风肃纪不停步,反腐惩惡不手软!今年以来,遂宁市纪检监察机关集中开展政治纪律“铸魂强基”、扶贫领域“清淤护航”、招投标乱象“系统治理”等六大专项行动,全市政治生态发生可喜变化,良好政治生态不断巩固发展。党风廉政建设社会评价指数逐年上升,2016年84.21分,2017年84.97分,2018年85.26分;检举控告类信访举报持续下降,2016年、2017年、2018年分别同比下降7.8%、19.41%、34.82%。一组组数据彰显了遂宁市持续加强党风廉政建设和反腐败工作的信心和决心,释放出遂宁持续推进全面从严治党向纵深发展的强烈信号。(责编/周盼)
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