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【摘 要】在新的形势下，城市发展进程正在逐步加快，随之我国市政工程的建设规模不断扩大，设计更加复杂、工程造价逐步提高，在此情况下就要合理应用安全施工理念。但是受到众多因素的影响，市政工程施工依然存在着施工安全问题，因此必须高度重视市政工程施工安全管理，采取相应的措施加强安全管理，从而提升市政工程的经济效益和社会效益。本文基于市政工程安全管理展开论述。
【关键词】市政工程；安全管理
中图分类号：TU990 文献标识码：A
引言
在经济发展的带动下，我国的相关部门也越来越重视对城市基础设施方面的建设，在人力物力财力投入方面也在不断增加。城市的基础工程设施建设越来越完善，随着市政工程建设的数量和规模越来越大，市政工程的安全管理也面临越来越多的困难。市政工程建设的安全事故也时常发生。因此研究市政工程安全管理是非常有意义的。
1市政工程的主要特点
1.1施工人员流动性大，人员安保知识贫乏
目前，市政工程建设的一线施工人员大多来自农村，在市政工程施工方面的经验比较小，也不懂的如何保证自身的安全，同时综合素质也比较低，自控能力也比较差。并且大部分的施工工人都不是长期稳定的从事这项工作，具有很强的流动性，也就导致了他们对安保知识教育和安保制度方面不重视，在这种情况下就大大提高了安全事故的发生。
1.2交叉作业较多
市政工程的施工中存在着较多的交叉作业，这就要求多个工种之间进行协调工作。例如基坑的开挖工程，在开挖的过程中会涉及很多的问题，也存在着较多的不确定因素，因此，在此过程中如果不能做到严格防护，就会导致安全事故的发生。
1.3作业环境差，施工作业方法多样性
大部分的市政工程是需要在露天环境下进行的，因此自然环境对市政工程的施工和生产安全会产生很大的影响。另外，有一些市政工程是在市内，比如，城市市政高架、桥梁施工，需要大量的高空作用，同时施工地点的下方两侧道路又是车辆、行人通行的交通场所，对脚手架安全、高空吊装等都造成了很大的影响。并且如果一旦发生事故就可能会给过往的车辆和行人带来伤害，影响范围比较广，同时造成很大的负面影响。在地理环境和地质环境的影响下，即使相同的作业类型，也需要进行调整和改变，进一步导致市政工程建设安全技术和安全管理方面的差异。
2市政工程施工安全管理的重要意义
市政工程施工安全管理可以在很大程度上减少安全事故的发生，进而保证市政工程能在规定的工期及成本内达到相应的质量要求。对于市政工程施工的安全管理，是为了防止在施工过程中出现人员伤亡及财产损失，并对一些危险因素进行有效的排除与控制。总体而言，安全管理是通过管理者采取科学合理的手段，对市政工程施工中的安全问题进行控制与管理，进而达到安全施工的目的。
3在市政工程施工安全管理中遇到的问题
3.1施工设计与施工途中存在矛盾，使安全管理得风险增加
在市政工程施工过程中需要首先做好前期勘察工作，认真进行施工图纸设计，在经过多次论证后需要进行具体施工操作，在具体施工建设过程中，因为前期未深入勘察和精确计算分析，一定会导致很多施工图纸在计算和绘制等方面与实际存在很大的差异，数据不精确，施工图纸设计存在一定不合理性，不能完全地指导施工各个环节进行开展，在一定程度上增加了施工的安全管理风险指数。
3.2缺少完善的市政工程施工安全管理制度指导
需要在市政工程施工中实施安全负责制度，施工企业对于进度、效益等指标更加重视，对市政工程安全管理工作缺少足够关注，对于安全没有强烈意识，甚至对安全管理工作抱有侥幸逃脱，安全管理中比较粗放，不注重细节，责任分解落实不好，职责分工没有明确，对施工过程中可能存在的安全隐患等监督排查不认真，前期工作准备不充分，对设备、材质、机械设备等安全检查认真对待，没有制定明确具体的执行准则，处理问题一般凭借主观想等，不利于保障施工质量与安全。
4市政工程施工安全管理对策
4.1提高安全意识
市政工程施工安全管理人员安全意识的高低在很大程度上影响着市政工程施工的安全性。因此，一定要加强对工作人员的安全培训教育，并要加强培训工作的长期性、系统性，实现工作员安全意识的提高及专业水平的上升，进而在最大程度上降低人为失误的几率。
4.2建立安全管理机构
施工企业的负责人作为市政工程施工安全的第一负责人，要对市政工程施工的安全管理工作进行全面的负责，并在企业内部建立安全组织结构，同时提高安全管理机构的实践能力，便于进行统一指挥。安全管理机构的主要职能在于监督、检查及指导市政工程的安全施工，确保在市政工程施工过程中，安全指令能够顺利下达，安全措施能及时落实。同时要对施工过程中存在的违规行为进行查处，并对安全事故进行分析及处理。
4.3采用信息化手段，加强施工安全管理
采用信息化手段，可以节省施工人力投入，及时发现安全隐患，缩短了整改响应时间，提高了施工安全的水平。例如：深圳市机动车驾驶员训练考场工程项目应用了智慧工地建造系统，通过智慧建造系统的应用，督促施工、监理及建设方按照规定进行安全生产、检查、验收，将安全生产规范化、制度化。该套系统主要包含智能门禁系统、监测预警自动化系统、视频监控系统、智慧建造系统。智能门禁系统的启用，能够自动识别项目部人员，所有人员进场时均需要进行实名登记，未实名登记人员不能出入工地现场，本系统在生活区大门处设置，有利于人员统一管理，与本项目无关人员不能进入，确保人员及财产安全。监测预警自动化系统能全天不间断对工地现场进行PM2.5、PM10及噪声监测，任何监测值如有超标，系统会立即启动报警，并及时反馈相关结果。视频监控系统，在进场大门口、会议室、生活区门禁系统处以及生产区域共设置四处视频监控系统，均进行实时不间断视频监控，项目部及相关监督部门都可以随时察看，并可以随时调取往期视频内容。智慧建造系统，设置有安全验收、危大工程、标准化评价、隐患排查、安全月检评分记录表、专项检查记录表、扬尘治理月检、班前教育、问题关闭统计表、软件操作人员统计表等10项报表。
4.4安全施工和安全管理制度
安全是施工中的第一要素，任何工程首先要确保的就是工程施工的安全，安全问题不仅会对施工企业的施工产生严重影响，同时也会给社会和媒体带来一定的舆论效应。国务院颁布的《建设工程安全生产管理条例，》就是对工程建设中各单位的安全责任给出了明确的指示。因此在施工中，要注重对于工程安全责任的落实和考察。同时，为了加强各单位施工的积极性，文明施工，安全施工，在施工过程中，对施工的部分环节，可以设置一些奖励和惩罚措施，规定一些成熟的獎励制度，确保工程安全隐患的降低。
结束语
对市政工程施工中安全管理的分析，再结合生活中实际问题以及需要去改进的方面，对于各项方法进行完善，在这一过程中进而加以施工安全管理质量的提升。因为市政工程常常有各种问题出现，因此相关的单位更要加大对这一现象的关注，进而推动工程更安全的进行。
参考文献：
[1]刘小魏.市政工程施工安全管理问题及对策探究[J].住宅与房地产，2019（03）：155.
[2]杨良春.浅谈市政工程安全管理问题与对策[J].建材与装饰，2019（03）：212.
[3]程泽峰.市政工程安全管理问题与对策分析[J].绿色环保建材，2019（01）：206+208.
[4]严渊城.基于市政工程施工中的安全管理与质量控制策略探讨[J].四川水泥，2019（01）：248.
[5]王晓芳.加强市政工程安全管理的对策探讨[J].现代物业（中旬刊），2018（12）：170.
【关键词】市政工程；安全管理
中图分类号：TU990 文献标识码：A
引言
在经济发展的带动下，我国的相关部门也越来越重视对城市基础设施方面的建设，在人力物力财力投入方面也在不断增加。城市的基础工程设施建设越来越完善，随着市政工程建设的数量和规模越来越大，市政工程的安全管理也面临越来越多的困难。市政工程建设的安全事故也时常发生。因此研究市政工程安全管理是非常有意义的。
1市政工程的主要特点
1.1施工人员流动性大，人员安保知识贫乏
目前，市政工程建设的一线施工人员大多来自农村，在市政工程施工方面的经验比较小，也不懂的如何保证自身的安全，同时综合素质也比较低，自控能力也比较差。并且大部分的施工工人都不是长期稳定的从事这项工作，具有很强的流动性，也就导致了他们对安保知识教育和安保制度方面不重视，在这种情况下就大大提高了安全事故的发生。
1.2交叉作业较多
市政工程的施工中存在着较多的交叉作业，这就要求多个工种之间进行协调工作。例如基坑的开挖工程，在开挖的过程中会涉及很多的问题，也存在着较多的不确定因素，因此，在此过程中如果不能做到严格防护，就会导致安全事故的发生。
1.3作业环境差，施工作业方法多样性
大部分的市政工程是需要在露天环境下进行的，因此自然环境对市政工程的施工和生产安全会产生很大的影响。另外，有一些市政工程是在市内，比如，城市市政高架、桥梁施工，需要大量的高空作用，同时施工地点的下方两侧道路又是车辆、行人通行的交通场所，对脚手架安全、高空吊装等都造成了很大的影响。并且如果一旦发生事故就可能会给过往的车辆和行人带来伤害，影响范围比较广，同时造成很大的负面影响。在地理环境和地质环境的影响下，即使相同的作业类型，也需要进行调整和改变，进一步导致市政工程建设安全技术和安全管理方面的差异。
2市政工程施工安全管理的重要意义
市政工程施工安全管理可以在很大程度上减少安全事故的发生，进而保证市政工程能在规定的工期及成本内达到相应的质量要求。对于市政工程施工的安全管理，是为了防止在施工过程中出现人员伤亡及财产损失，并对一些危险因素进行有效的排除与控制。总体而言，安全管理是通过管理者采取科学合理的手段，对市政工程施工中的安全问题进行控制与管理，进而达到安全施工的目的。
3在市政工程施工安全管理中遇到的问题
3.1施工设计与施工途中存在矛盾，使安全管理得风险增加
在市政工程施工过程中需要首先做好前期勘察工作，认真进行施工图纸设计，在经过多次论证后需要进行具体施工操作，在具体施工建设过程中，因为前期未深入勘察和精确计算分析，一定会导致很多施工图纸在计算和绘制等方面与实际存在很大的差异，数据不精确，施工图纸设计存在一定不合理性，不能完全地指导施工各个环节进行开展，在一定程度上增加了施工的安全管理风险指数。
3.2缺少完善的市政工程施工安全管理制度指导
需要在市政工程施工中实施安全负责制度，施工企业对于进度、效益等指标更加重视，对市政工程安全管理工作缺少足够关注，对于安全没有强烈意识，甚至对安全管理工作抱有侥幸逃脱，安全管理中比较粗放，不注重细节，责任分解落实不好，职责分工没有明确，对施工过程中可能存在的安全隐患等监督排查不认真，前期工作准备不充分，对设备、材质、机械设备等安全检查认真对待，没有制定明确具体的执行准则，处理问题一般凭借主观想等，不利于保障施工质量与安全。
4市政工程施工安全管理对策
4.1提高安全意识
市政工程施工安全管理人员安全意识的高低在很大程度上影响着市政工程施工的安全性。因此，一定要加强对工作人员的安全培训教育，并要加强培训工作的长期性、系统性，实现工作员安全意识的提高及专业水平的上升，进而在最大程度上降低人为失误的几率。
4.2建立安全管理机构
施工企业的负责人作为市政工程施工安全的第一负责人，要对市政工程施工的安全管理工作进行全面的负责，并在企业内部建立安全组织结构，同时提高安全管理机构的实践能力，便于进行统一指挥。安全管理机构的主要职能在于监督、检查及指导市政工程的安全施工，确保在市政工程施工过程中，安全指令能够顺利下达，安全措施能及时落实。同时要对施工过程中存在的违规行为进行查处，并对安全事故进行分析及处理。
4.3采用信息化手段，加强施工安全管理
采用信息化手段，可以节省施工人力投入，及时发现安全隐患，缩短了整改响应时间，提高了施工安全的水平。例如：深圳市机动车驾驶员训练考场工程项目应用了智慧工地建造系统，通过智慧建造系统的应用，督促施工、监理及建设方按照规定进行安全生产、检查、验收，将安全生产规范化、制度化。该套系统主要包含智能门禁系统、监测预警自动化系统、视频监控系统、智慧建造系统。智能门禁系统的启用，能够自动识别项目部人员，所有人员进场时均需要进行实名登记，未实名登记人员不能出入工地现场，本系统在生活区大门处设置，有利于人员统一管理，与本项目无关人员不能进入，确保人员及财产安全。监测预警自动化系统能全天不间断对工地现场进行PM2.5、PM10及噪声监测，任何监测值如有超标，系统会立即启动报警，并及时反馈相关结果。视频监控系统，在进场大门口、会议室、生活区门禁系统处以及生产区域共设置四处视频监控系统，均进行实时不间断视频监控，项目部及相关监督部门都可以随时察看，并可以随时调取往期视频内容。智慧建造系统，设置有安全验收、危大工程、标准化评价、隐患排查、安全月检评分记录表、专项检查记录表、扬尘治理月检、班前教育、问题关闭统计表、软件操作人员统计表等10项报表。
4.4安全施工和安全管理制度
安全是施工中的第一要素，任何工程首先要确保的就是工程施工的安全，安全问题不仅会对施工企业的施工产生严重影响，同时也会给社会和媒体带来一定的舆论效应。国务院颁布的《建设工程安全生产管理条例，》就是对工程建设中各单位的安全责任给出了明确的指示。因此在施工中，要注重对于工程安全责任的落实和考察。同时，为了加强各单位施工的积极性，文明施工，安全施工，在施工过程中，对施工的部分环节，可以设置一些奖励和惩罚措施，规定一些成熟的獎励制度，确保工程安全隐患的降低。
结束语
对市政工程施工中安全管理的分析，再结合生活中实际问题以及需要去改进的方面，对于各项方法进行完善，在这一过程中进而加以施工安全管理质量的提升。因为市政工程常常有各种问题出现，因此相关的单位更要加大对这一现象的关注，进而推动工程更安全的进行。
参考文献：
[1]刘小魏.市政工程施工安全管理问题及对策探究[J].住宅与房地产，2019（03）：155.
[2]杨良春.浅谈市政工程安全管理问题与对策[J].建材与装饰，2019（03）：212.
[3]程泽峰.市政工程安全管理问题与对策分析[J].绿色环保建材，2019（01）：206+208.
[4]严渊城.基于市政工程施工中的安全管理与质量控制策略探讨[J].四川水泥，2019（01）：248.
[5]王晓芳.加强市政工程安全管理的对策探讨[J].现代物业（中旬刊），2018（12）：170.