【摘 要】
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《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中强调，要“强化权力运行制约和监督，巩固反腐败成果，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制”。权力是把双刃剑。既要给权力放权，让权力实现合理、合规和合法的管理价值，实现权力的行政效能最大化，又要让权力有分寸感，让权力理性运行，敬畏权力。一方面，要规范各级党政主要领导干部职责权限。科学配置党政部门及其内设机构的权力和职能，做到定位准确、边界清
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《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中强调，要“强化权力运行制约和监督，巩固反腐败成果，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制”。权力是把双刃剑。既要给权力放权，让权力实现合理、合规和合法的管理价值，实现权力的行政效能最大化，又要让权力有分寸感，让权力理性运行，敬畏权力。一方面，要规范各级党政主要领导干部职责权限。科学配置党政部门及其内设机构的权力和职能，做到定位准确、边界清晰，权责一致、人事相符，各司其职、各负其责，依照法定权限和程序行使权力。另一方面，要为各种形式的监督能够良好运行创造条件。支持人大及其他监督机构通过询问、质询、执法检查、听取和审议工作报告等方式行使监督权职权。要让权力主动接受监督，在对干部的评判体系中加入更多群众的权重。
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【美】布鲁斯·阿克曼/著 中国政法大学出版社出版 就在费城宪法墨迹未干之际，美国宪法却走向了崩溃的边缘。在这本基于七年之久档案研究的宪法史新著中，布鲁斯·阿克曼教授讲述一个有关美国建国、总统制和司法审查的新故事。制宪者们设计出的是一个“反对政党的宪法”。他们并未预计到两党制的形成，因此当杰斐逊民主党与联邦党在1801年为总统职位展开选战时，原初宪法的规则制造了一场革命后的宪法危机。杰斐逊和阿隆·
在《上海市公共场所控制吸烟条例》修法过程中，有关机场等交通枢纽的室内乘客等候区域、不具备室外吸烟条件的室内工作场所能否设置吸烟室，一直是各方争论的焦点。 那么吸烟室到底能不能减少二手烟对健康的危害呢？近日，有关机构通过检测本市部分公共场所（虹桥机场、上海火车站、虹桥火车站及某办公楼宇）吸烟室室内外PM2.5浓度，了解二手烟对公共场所空气质量的影响情况；同时，通过问卷调查了解公众、管理人员对公共场
5月10日，市人大常委会党组书记、主任殷一璀同志在党组会议讨论市人大常委会机关“两学一做”学习教育实施方案时，就深入开展“两学一做”学习教育提出要求。 一要领导带头，做好表率。党章规定，每个党员不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活。这次“两学一做”学习教育是在全体党员中开展的，机关党员领导干部要带头，不仅要参加党组中心组学习研讨，而且要以党员身份，到所在支部
作为金山区人大代表，汤美娣至今还清晰地记得，2012年底，在金山工业区红光村会议室召开的一次村民代表座谈会上，当她把一位村民代表递上来的纸条读出来时，满屋子顿时沸腾的情景。纸条上的内容反映的是红光村共和7组一家养猪场严重污染环境、严重影响周边村民日常生活的问题。从村民激动的话语中，她感受到了他们对解决这个问题的急切期盼，更体会到了村民对她的信任。根据她所反映的意见，金山工业区、区农委、区公安分局及
6月16日，市人大常委会召开食品安全执法检查启动会，这是市人大常委会连续第7年开展食品安全执法检查。这些年的执法检查，实现了本市食品安全监管水平不断提升、食品安全处于总体有序可控状态、食品安全工作走在全国前列。 回顾6年多来的执法检查实践，我们见证了本市食品安全监管体制机制的创新发展：2011年成立统筹协调全市食品安全工作的市食品安全委员会。2013年整合原分属食药监、工商、质检部门的监管职能和
“推进以审判为中心的诉讼制度改革”是党的十八届四中全会和最高人民法院《人民法院第四个五年改革纲要（2014-2018）》的决策部署。近日，上海高院召开动员大会，全面推进以审判为中心的诉讼制度改革试点工作。 上海法院推进此次诉讼制度改革的总体目标是，以让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义为总目标，以提高司法公信力为根本尺度，积极稳妥地推进以审判为中心的诉讼制度改革，促使办案人员牢固树立办案必
今年4月，长宁区检察院检察官在一次座谈中从学校了解到，8岁女孩张某被离异的生母王某虐待致重伤，即建议如符合立案条件公安机关应及时立案追究王某刑事责任，后经长宁区检察院起诉，法院以虐待罪判处王某有期徒刑二年，缓刑二年，并判令未经张某同意禁止其在半年内与被害人接触。检察官认为张某不能再由王某监护，制发了检察建议并与区民政局共同协商，安排合适的未成年人救助保护机构接收了受监护侵害的未成年人。我国未成年人
当前，补短板是我国经济建设、社会建设领域的重要任务，也是民主法治建设领域的重要任务。习近平总书记最近在就“两学一做”学习教育所作的重要指示中强调，要针对新情况新问题，以改革创新精神补齐制度短板。 党的十八届四中全会决定指出，公正是法治的生命线，司法公正具有重要的引领作用，必须加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。为了促进司法公正、增强监督实效，人大在监督“两院”的
今年以来，通过网络直通车履职已成为青海省人大代表的工作常态。而实现如此快捷便利的履职，得益于青海省人大常委会启动的“两室一平台”（“两室”即代表接待室、代表联络室，“一平台”即代表网络履职平台）建设工作。有固定场所、有醒目标志、有设施、有制度、有学习资料、有代表信息公示栏、有活动记录，青海省各地用建“两室”的形式把代表聚起来，为代表履职创造条件。同时，省人大紧紧以人大代表履职网络平台建设作为代表工
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