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摘要：合同管理在工程管理中越来越被重视，本文结合工程管理工作情况，阐述了加强工程合同管理的重要性，分析了建筑工程中合同管理存在的主要问题，并针对管理中存在的问题，对加强合同管理做出了一点思考。
关键词：建筑工程；合同；管理
一、加强合同管理的重要性
1.合同管理是工程管理的核心
合同管理是工程管理的核心，是所有工程项目的前提与基础。通过合同约定，可以对建筑工程质量、进度、成本等进行有效约束与控制。各参建单位依据合同进行人力资源配置、工作沟通等。将建筑工程合同管理视为管理的核心来抓，有助于调控整个建筑工程项目的运行状态，有助于减少纠纷，明确各参建单位责任，更有助于工程建设项目达到预期建设目标。
2.合同管理规范各建设主体
合同管理有助于规范各建设主体，建筑工程项目签订合同时，通过合同主要条款可以明确各建设主体的享有的权利与必须履行的义务关系。当建筑工程项目实施过程中出现的各种纠纷或者矛盾时，可以依靠合同进行法律依据判断、确定和调整合同双方经济关系，有利于保质保量地完成工程任务。
3.合同管理有助于适应市场发展
我国建筑市场经济机制在不断深入与完善，加强合同管理有助于施工企业适应市场发展。社会主义市场经济体制下，市场控制调节作用越加明显，这就使建筑企业对合同更加重视。通过加强合同管理，企业能够更好地适应国内外建筑企业的冲击与挑战，更好地在公开招投标环节赢得自己生存与发展的空间，更好地去适应我国社会主义市场经济体制的要求。
二、建筑工程中合同管理存在的问题
纵观目前我国建筑市场的经济活动及交易行为，所出现的诚信危机、不正当竞争多与建设主体法制观念淡薄及合同管理意识薄弱有关。加强建筑工程合同管理，对于促进建设主体各方严格履行自身义务，减少合同争执与纠纷，保持建筑市场良性发展，都起到积极作用。加强合同管理，首要任务就是要找出合同管理中常存在的问题，才能够做到对症下药。
1.建筑市场常常存在不规范的行为
建筑市场的竟争比较激烈，在市场经济适者生存的大环境下，许多建筑企业面临着很大的压力，这往往使得部分企业为了生存，在自身不具备项目施工资质与水平的情况下，非法对发包单位有关人员行贿谋取中标，或挂靠其他有单位资质进行投标。投标过程中，为了能够中标采取低价或者无利润的恶性竟争行为。在签订合同的过程中，建设单位有时任意修改合同的主要内容，扩大自己的权利，施工企业处于被动的地位，接受了很多不合理或者很苛刻的条件。这些行为严重干扰了建筑市场的秩序，也增加了后期工程管理的难度与风险，导致了后期的质量﹑竣工决算等环节经常出现各类合同纠纷与问题。
2.合同管理意识淡薄
在合同管理的过程中，相关单位合同管理法律意识淡薄。建设部制定的《建筑工程施工合同示范文本》虽然提供了一些参考与帮助，但很多发包人与承包不参考此合同文本签订合同，即使签订了合同的具体条款，也未能够按照相关条款进行执行。管理过程中常常还是按照按计划经济体制下的惯例来执行，或者完全根据上级的行政命令来解决合同问题，上级领导的个人思维，决定着合同管理的思路与方向，这往往容易造成合同管理的失控，经济性、严谨性不高，造成大量的合同变更与索赔。
3. 合同管理发生脱节
建设工程特别是政府的工程项目，大多采用公开招标的方式，招标文件一般都是由相关的招标代理单位负责编撰的。招标代理机构完成了招标任务后，一般都不参加后期合同签订与管理的工作。合同签订和管理工作，一般都是由建设单位负责的，而建设单位人员参与到招标工作又比较少。建设工程项目实施过程中，项目合同管理被人为地分割。合同的签订，有时候也未能够参照招投标文件的主要条款进行签订，合同管理者也没有具体的经济等制约手段，对整个工程的项目质量、进度、成本进行有效控制，合同的管理发生了脱节。
4.合同體系发展步伐缓慢
工程实施过程中可能会出现各种问题，这些就增加了合同管理环节的不确定性。合同签订时的《建设工程施工合同示范文本》未及时更新、补充和完善，无法跟上建筑市场发展的节奏。《建设工程施工合同示范文本》现有的合同文本主要条款无法对工程作出全部规定，这样就使承发包双方在签订合同时会有很多争议或者漏洞。同时，合同管理体系上中，合同的分级、授权管理机制不够健全。合同管理的许多人员认为，合同管理就是负责收集整理合同相关的工程资料，缺少依据合同来对工程实体进行监督的管理机制。
三、加强合同管理的思路
1. 规范建筑主体市场
规范合同管理，要从规范建筑主体市场大环境着手。首要，要加强工程招投标环节的管理。在建筑工程招投标过程中，对各投标单位的资格进行严格预审，严把资质审查关，控制好建筑企业资质与规模，根本上杜绝压价竞争。参与招投标各方都要严格按照招投标法律法规来进行招投标工作，做到公平、公正、公开。
其次，主管部门应该加强对承包商资质和诚信度的考察，建立诚信档案，对违法的承包单位进行公开曝光，违法的必须依法处理，维护规范建筑市场；最后，保证招投标工作的严肃性，要严格按照招投标主要条款签订合同，并按照合同的条款进行实施管理。
2.强化合同管理意识
合同管理中，要强化合同管理的法律意识。在签订施工合同过程中，认真审查合同的公正性、合法性、严谨性，避免或者尽可能的减少合同引起的纠纷，为合同的后期良性运行管理打好基础。同时，要提高合同管理人员的综合素质，定期组织相关管理人员参加法律、合同管理的培训，全力培养懂专业知识，具备法律意识，适应市场发展的要求专业合同管理人员。
3.动态化跟进合同管理
建筑工程施工中的不确定性，往往导致设计变更、合同变更。合同签订后并非能够做到一劳永逸，合同管理人员应该结合工程施工实际情况，按照合同的要求，对工程进度﹑质量和成本实时动态化监控管理。发生变更时，合同管理人员要及时做好记录，共同商讨合同变更部分的内容，建设单位内部要达成一致，确保变更的合理性和必要性。同时，也要与施工单位达成一致，及时签订书面补充合同或者合同变更书，为结算工作做好基础。施工单位收集好一手变更资料，结算时依法进行相关索赔，保护企业的合法权益。合同管理中出现分歧时，必须要及时协调和快速决策，发挥集体智慧，友好协商处理，避免纠纷导致停工、影响工程质量或者进度的事情发生。
4. 与时俱进更新合同管理体系
建设合同双方签订合同时，尽可能采用合同示范文本，防止自拟合同出现漏项、理解分歧和不平等条款。同时，不能完全依赖于合同示范文本，要根据工程的实际情况，结合企业自身发展，完善企业内部合同管理体系。参建单位要与时俱进建立、更新合同管理体系，建立相关规章制度，如合：同交底制度、奖励制度、合同权责制度等，使合同管理真正能够做到有章可循。
四、结语
合同管理是工程管理的关键点之一，合同是项目施工、结算、索赔等一切过程的基础，要想打好这个良好的“基础”，我们必须要做到全过程、全系统、动态化跟进管理，更好地共同遵守合理，履行合同约定的权利和义务。
参考文献：
[1]邓海霞.谈建筑工程合同管理[J].山西建筑，2012年第08期
[2]丁洪涛.浅析建筑工程合同管理及其风险防范[J].河南建材，2012年05期
[3]丁婉华.论建筑工程中的合同管理[J].科技致富向导，2012年第01期
关键词：建筑工程；合同；管理
一、加强合同管理的重要性
1.合同管理是工程管理的核心
合同管理是工程管理的核心，是所有工程项目的前提与基础。通过合同约定，可以对建筑工程质量、进度、成本等进行有效约束与控制。各参建单位依据合同进行人力资源配置、工作沟通等。将建筑工程合同管理视为管理的核心来抓，有助于调控整个建筑工程项目的运行状态，有助于减少纠纷，明确各参建单位责任，更有助于工程建设项目达到预期建设目标。
2.合同管理规范各建设主体
合同管理有助于规范各建设主体，建筑工程项目签订合同时，通过合同主要条款可以明确各建设主体的享有的权利与必须履行的义务关系。当建筑工程项目实施过程中出现的各种纠纷或者矛盾时，可以依靠合同进行法律依据判断、确定和调整合同双方经济关系，有利于保质保量地完成工程任务。
3.合同管理有助于适应市场发展
我国建筑市场经济机制在不断深入与完善，加强合同管理有助于施工企业适应市场发展。社会主义市场经济体制下，市场控制调节作用越加明显，这就使建筑企业对合同更加重视。通过加强合同管理，企业能够更好地适应国内外建筑企业的冲击与挑战，更好地在公开招投标环节赢得自己生存与发展的空间，更好地去适应我国社会主义市场经济体制的要求。
二、建筑工程中合同管理存在的问题
纵观目前我国建筑市场的经济活动及交易行为，所出现的诚信危机、不正当竞争多与建设主体法制观念淡薄及合同管理意识薄弱有关。加强建筑工程合同管理，对于促进建设主体各方严格履行自身义务，减少合同争执与纠纷，保持建筑市场良性发展，都起到积极作用。加强合同管理，首要任务就是要找出合同管理中常存在的问题，才能够做到对症下药。
1.建筑市场常常存在不规范的行为
建筑市场的竟争比较激烈，在市场经济适者生存的大环境下，许多建筑企业面临着很大的压力，这往往使得部分企业为了生存，在自身不具备项目施工资质与水平的情况下，非法对发包单位有关人员行贿谋取中标，或挂靠其他有单位资质进行投标。投标过程中，为了能够中标采取低价或者无利润的恶性竟争行为。在签订合同的过程中，建设单位有时任意修改合同的主要内容，扩大自己的权利，施工企业处于被动的地位，接受了很多不合理或者很苛刻的条件。这些行为严重干扰了建筑市场的秩序，也增加了后期工程管理的难度与风险，导致了后期的质量﹑竣工决算等环节经常出现各类合同纠纷与问题。
2.合同管理意识淡薄
在合同管理的过程中，相关单位合同管理法律意识淡薄。建设部制定的《建筑工程施工合同示范文本》虽然提供了一些参考与帮助，但很多发包人与承包不参考此合同文本签订合同，即使签订了合同的具体条款，也未能够按照相关条款进行执行。管理过程中常常还是按照按计划经济体制下的惯例来执行，或者完全根据上级的行政命令来解决合同问题，上级领导的个人思维，决定着合同管理的思路与方向，这往往容易造成合同管理的失控，经济性、严谨性不高，造成大量的合同变更与索赔。
3. 合同管理发生脱节
建设工程特别是政府的工程项目，大多采用公开招标的方式，招标文件一般都是由相关的招标代理单位负责编撰的。招标代理机构完成了招标任务后，一般都不参加后期合同签订与管理的工作。合同签订和管理工作，一般都是由建设单位负责的，而建设单位人员参与到招标工作又比较少。建设工程项目实施过程中，项目合同管理被人为地分割。合同的签订，有时候也未能够参照招投标文件的主要条款进行签订，合同管理者也没有具体的经济等制约手段，对整个工程的项目质量、进度、成本进行有效控制，合同的管理发生了脱节。
4.合同體系发展步伐缓慢
工程实施过程中可能会出现各种问题，这些就增加了合同管理环节的不确定性。合同签订时的《建设工程施工合同示范文本》未及时更新、补充和完善，无法跟上建筑市场发展的节奏。《建设工程施工合同示范文本》现有的合同文本主要条款无法对工程作出全部规定，这样就使承发包双方在签订合同时会有很多争议或者漏洞。同时，合同管理体系上中，合同的分级、授权管理机制不够健全。合同管理的许多人员认为，合同管理就是负责收集整理合同相关的工程资料，缺少依据合同来对工程实体进行监督的管理机制。
三、加强合同管理的思路
1. 规范建筑主体市场
规范合同管理，要从规范建筑主体市场大环境着手。首要，要加强工程招投标环节的管理。在建筑工程招投标过程中，对各投标单位的资格进行严格预审，严把资质审查关，控制好建筑企业资质与规模，根本上杜绝压价竞争。参与招投标各方都要严格按照招投标法律法规来进行招投标工作，做到公平、公正、公开。
其次，主管部门应该加强对承包商资质和诚信度的考察，建立诚信档案，对违法的承包单位进行公开曝光，违法的必须依法处理，维护规范建筑市场；最后，保证招投标工作的严肃性，要严格按照招投标主要条款签订合同，并按照合同的条款进行实施管理。
2.强化合同管理意识
合同管理中，要强化合同管理的法律意识。在签订施工合同过程中，认真审查合同的公正性、合法性、严谨性，避免或者尽可能的减少合同引起的纠纷，为合同的后期良性运行管理打好基础。同时，要提高合同管理人员的综合素质，定期组织相关管理人员参加法律、合同管理的培训，全力培养懂专业知识，具备法律意识，适应市场发展的要求专业合同管理人员。
3.动态化跟进合同管理
建筑工程施工中的不确定性，往往导致设计变更、合同变更。合同签订后并非能够做到一劳永逸，合同管理人员应该结合工程施工实际情况，按照合同的要求，对工程进度﹑质量和成本实时动态化监控管理。发生变更时，合同管理人员要及时做好记录，共同商讨合同变更部分的内容，建设单位内部要达成一致，确保变更的合理性和必要性。同时，也要与施工单位达成一致，及时签订书面补充合同或者合同变更书，为结算工作做好基础。施工单位收集好一手变更资料，结算时依法进行相关索赔，保护企业的合法权益。合同管理中出现分歧时，必须要及时协调和快速决策，发挥集体智慧，友好协商处理，避免纠纷导致停工、影响工程质量或者进度的事情发生。
4. 与时俱进更新合同管理体系
建设合同双方签订合同时，尽可能采用合同示范文本，防止自拟合同出现漏项、理解分歧和不平等条款。同时，不能完全依赖于合同示范文本，要根据工程的实际情况，结合企业自身发展，完善企业内部合同管理体系。参建单位要与时俱进建立、更新合同管理体系，建立相关规章制度，如合：同交底制度、奖励制度、合同权责制度等，使合同管理真正能够做到有章可循。
四、结语
合同管理是工程管理的关键点之一，合同是项目施工、结算、索赔等一切过程的基础，要想打好这个良好的“基础”，我们必须要做到全过程、全系统、动态化跟进管理，更好地共同遵守合理，履行合同约定的权利和义务。
参考文献：
[1]邓海霞.谈建筑工程合同管理[J].山西建筑，2012年第08期
[2]丁洪涛.浅析建筑工程合同管理及其风险防范[J].河南建材，2012年05期
[3]丁婉华.论建筑工程中的合同管理[J].科技致富向导，2012年第01期