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进入21世纪,中国社会的一个重要转型就是大量NGO的兴起,本文通过对草根NGO、国际NGO与GONGO三个典型组织的案倒分析,指出政府和NGO的关系正发生着复杂而深刻的转变。在这种关系转变过程中,NGO与政府的互动都尽量地去政治化,而将这种互动局限在发展和社会福利场域。同时,中间人在建立两个部门之间的良性关系中起着重要怍用。NGO的专家服务以及资源供给常常成为双方舍怍的基础,但是在这一互动过程中,国家的父权制的权力关系仍然占据支配地位。这陡得在舍怍中如何保持自主性成为NGO面临的挑战。不过这种良性互动为N