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政府间的横向合作是当前公共管理运动的重要内容。打造蓝色经济区,实现经济区内各地方政府的共赢,山东半岛各城市间就要充分发挥政府横向合作关系的作用,并以政府间合作促进经济区内各城市的共同发展。青岛市与日照市两市相连,自然和人文环境众多相似,建立两市政府利益分享和补偿机制,在公共政策制定、危机处理、环境治理等公共事务领域进行横向合作至关重要。