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在国有企业财产所有权和经营权分离的情况下,国有企业在产权制度改革中出现了对经营者的监督失控,造成企业会计信息失真,国有资产流失严重。国家为了改变所有者主体缺位和经营者权力失控的状况,强化所有权对经营权的约束,使经营者在重大决策和财务收支上最大限度地体现所有者的意志,加大国有资产的有效监管,对部分国有企业实行了财务总监管理制度。实行这一制度之后，