国际制度间的重叠在国际关系实践中屡见不鲜,国际制度复合性也由此成为国际制度间关系的重要内容,即同一议题领域内功能重叠、非等级制且拥有部分相同成员的国际制度集合而形成的全球治理系统.由于在总体制度设定构造上缺乏统一目标,分散化成了国际制度复合性的基本特征和可能走向,这影响了未来国际制度的发展方向,针对国际制度复合性分散化的研究应运而生.现有研究在分析探究国际制度复合性分散化的原因时存在归因单一、缺少系统性分析的缺陷.为克服这种不足,可采用交易成本视角,以系统性思维结合国际制度复合性中的构造性特征、单元国家和要素制度,将国际制度复合性分散化归因于国际制度复合性中存在交易成本,即参与国家和要素制度受制于国际制度复合性构造而产生的外部性成本.作者采用关键案例中最小可能案例的研究方法,选取清迈倡议框架下2000—2008年的东亚货币合作制度作为国际制度复合性的个案,发现这一时期的东亚货币合作制度在构造上存在着挂钩分歧、意图错位和互换额较低等特征构成的交易成本,从而导致该制度复合性的分散化.