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在中国国情下发展电子政务,需要解决好三个关键问题:一是如何降低IT总体拥有成本;二是如何大规模推进应用;三是如何整合部门服务,提高整体应用效益.青岛市通过建设高性能的政务专网和功能完善的电子政务核心系统,以ASP(Application Service Provider:应用服务提供者)模式统一推进电子政务应用,较好地解决了这三个问题,探索出一条"低成本、高起点、高效益"的电子政务发展之路.