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摘要：近年来，我国光伏电站法发展比较突出，个人分布式光伏电站是目前光伏业中最有名的词汇。由于我国可持续发展战略的提出，太阳能具有的优点已经成为目前我国能源发展的重要趋势。家庭太阳能电站不但能够解决家庭用电，同时还能并入国家电网赚钱，个人分布式光伏电站已经成为我国节能减排的一个重要手段。
关键词：个人分布式、光伏电站、
中图分类号：TU271文献标识码： A
一、前言
近年来，个人分布式光伏电站发展迅速，已经和欧盟双反、尚德破产、光伏产能过剩等词成为近年来的人们词汇。随着能源的不断消耗，近几年，世界各国纷纷提出节能减排的口号，并制定相关的措施。然而由于人口基数过大，我国的节能减排形势愈发严峻。太阳能以其储量的无限性和利用的清洁性，成为能源发展的重要方向。家庭太阳能电站不仅能发电自用，还能并入国家电网赚钱，同时节能减排。这些特点是个人分布式电站占据绿色能源重要位置的重要因素。我国人口众多，所以能源已经成为制约我国发展的一个重要因素。
二、我国个人分布式光伏发电站的發展
随着我国科技的不断发展，节能减排已经是势在必行的大事。目前我国非常缺少可用的清洁能源，而个人分布式电站具有的特点似乎特别符合我国当前的国情。2013年，国家电网发布《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》，明确表态支持“自发自用，多余电量上网”的个人分布式电站模式。国家出台的一系列政策是为了鼓励个人分布式光伏发电站的发展。因此，近年来我国的个人分布式光伏发电站发展迅速，我国的高层建筑中个人分布式光伏发电站已经屡见不鲜。目前在我国，分布式光伏电站的应用已经为越来越多的人所接受。很多地方政府也在大力支持、鼓励发展，如江西省在6月中旬出台“万家屋顶光伏发电示范工程实施方案”，在全省范围内启动民居屋顶光伏发电示范项目的建设。由于我国出台的《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》明确指出对于个人分布式电站有着良好的补贴，所以我国的个人分布式电站的发展已经势不可挡，极大的促进了我国光伏业的发展。如果国内“分布式”的市场能顺利开启，无疑将成为消化光伏产能的一个新出口。尚未打开的“分布式”市场，不仅对于个人投资电站意味着机会，对于国内庞大的光伏产能来说，更是一个消化产品的途径。
三、个人分布式光伏发电站中存在的忧患
个人分布式光伏发电站中存在的重要问题是天气带来的影响。由于阴天、下雨等气候，云层遮挡住太阳，所以太阳能的工作受到制约而停止工作。目前我国已经有很多的个人分布式光伏电站在国家电网发布《关于大力支持光伏发电并网工作的意见》之后出现天气带来的停机问题。个人分布式光伏电站，区别于工商业分布式光伏电站，利用的是普通居民房屋屋顶或阳台。任凯（是否一个投资人？应该写清楚身份）屋顶的电站已平稳运行了2个多月，每天都向电网出售太阳能生产的清洁电力。个人分布式光伏发电站是利用硅晶电池受阳光照射发电的，然而目前市场上晶硅太阳能电池板的转换效率平均在19%左右，距离单晶电池设计极限值28.8%。以及理论极限值33.5%还有一定的距离。同时，由于受到天气影响，有时候发电量少得可怜。基于多种因素考虑，国家政策正在酝酿相关补贴政策。3月初，国家发改委发布《关于完善光伏发电价格政策通知》征求意见稿，任凯的电站有望受到国家补贴。但这并不意味着，个人分布式光伏电站已到了可以规模发展的契机。随着一系列利好政策出台，并网、补贴两方面破冰之时，个人分布式光伏电站的发展，仍需要更多的细则来支撑。去年10月26日，国家电网发布《意见》，明确了享受并网“绿色通道”的分布式光伏电站，“是指位于用户附近，所发电能就地利用，以10千伏及以下电压等级接入电网，且单个并网点总装机容量不超过6兆瓦的光伏发电项目”。如何理解6兆瓦及10千伏的接入限制呢？国网能源研究院一位专家告诉《能源》杂志记者，6兆瓦以上的电站，可以通过分成两期，各自以小于6兆瓦的装机接入不同的接入点。该人士说，“因此，并不会构成真正的限制”。另一方面，接入电压是跟装机规模和电能质量相对应的，一般情况下，6兆瓦装机基本都接入10千伏以下电压。事实上，业内人士普遍对国网的新政策表示欢迎。但一些人担心，政策能否不打折扣地执行下去。根据记者获得的一份“分布式电源项目接入申请表”，其中有一项核准要求，四个选项分别为：省级、地市级、其他及无需审核。以任凯为例，他的光伏电站享受的是无需审核待遇。但各地国网营业厅在这一问题上要求不一，有些地方，申请并网必须先取得发改委的审核通过。一家总部位于北京的光伏企业曾遇到这样的例子。去年10月26日之后，这家企业在浙江投资建设了一个3兆瓦的分布式光伏电站，设计准备接入当地380伏电网。然而，当地供电局要求接入400伏。不过，国网能源研究院副总经济师白建华认为，国家电网主动出台这项政策，地方电力公司不太可能出现违背政策的情况。“大家应该相信国家电网，要积极努力地与地方电力公司进行沟通，遵循政策程序朝前走。”白建华（官员名称？）表示，如果地方电力公司明显违规，相关企业、个人可以向上一级电力公司申诉。另一方面，光伏发电不稳定，规模发展个人光伏式电站是否将对电网造成影响？以任凯的光伏电站为例，由于本身装机规模小，发电量较少，北京电力公司将其直接并入当地380伏电网中，所发电量直接被小区负荷消纳，并不会进入上级电网，对整体电网运行不造成影响。北京电力公司一位工程师承认，如果别墅区内家家装置个人分布式电站，而小区内负荷又消纳不了，情况就不同了——电网公司必须将这些多余的电通过升压输送出去。这涉及电网改造，以及准备相应的备用容量，需要大笔的资金投入。据了解，国家电网内部也正在研究这个问题。一位国网内部人士表示，个人分布式光伏电站才刚刚兴起，短期内不会成为问题，“大规模发展后政策怎么变，还得到时候看”。
四、政府补贴中存在的问题
2013年3月10日我国颁布了《关于完善光伏发电价格政策通知》，发布了征求意见稿，其中明确指明了分布式光伏电站中每度电补贴0.35原。这种补贴方式给人们带来了思考，相关人员指出，这样的补贴非常符合工商业分布式光伏电站，而不符合个人分布式光伏电站的发展。一般情况下，工业用电花费为一元左右，而居民用电则是0.7元左右，所以个人分布式光伏电站的经济效益要远低于工商业分布式光伏电站。我们以任凯的光伏电站为例，一台3000瓦的个人分布式光伏电站需要全部自费，每度电享受0.35元的政府补贴，那么需要十几年才能收回成本，而工商业分布式光伏电站中，相等规模的电站只需要大概一半的时间就能收回成本。然而这只是理论上的说法，实际上个人分布式光伏电站想拿到相关正常的补贴并不容易，需要经过各个程序的审批通过。一家光伏电站EPC企业总工程师告诉《能源》杂志记者，项目要通过发改委审批，需要甲级资质的项目申请报告、城市规划、环境评价、土地审批等报告。有专业的人员表示，一个50KW的分布式光伏电站一般情况下需要投资50万元，然而所需要审批的程序花费大概也是五十万。如果是更小的个人光伏式电站，那么将不能承受这个费用。个人光伏电站规模3千瓦投资大概在4万元左右，所以小型个人光伏电站用户希望国家能够特别对待：采用备案制，而不是审批制。发改委一位能源专家告诉《能源》杂志记者，分布式光伏不管大小，都需要审批立项。这里面有两个原因：一是对光伏电站进行总量控制；二是国家补贴也不够。根据记者采访的多名接近政府主管部门的专家透露，实现的可能性非常小。
五、结语
综上所述，个人分布式光伏电站的建设是一项难以取舍的工程建设。由于其审批手续的严格，对于单个家庭使用个人分布式光伏电站是一项严峻的考验。所以政府相关部门应该降低审批的标准，同时将补贴制度完善，使分布式光伏电站成为我过未来重要的能源。
参考文献：
[3] 李春来 朱慧敏：《青海省新能源发展对智能电网规划的影响分析》，《电气时代》，2011年08期
[4] 章从福：《阿特斯阳光电力建成常熟市首个屋顶并网光伏电站项目》，《半导体信息》，2010年01期
[5] 舟彤：《光伏电站发展将不再享有财政补贴》，《中外能源》，2009年06期
[7] 李春来 薛俊茹 宋锐 何国庆：《光伏电站接入青海电网稳定性问题分析》，《能源技术经济》，2011年04期
关键词：个人分布式、光伏电站、
中图分类号：TU271文献标识码： A
一、前言
近年来，个人分布式光伏电站发展迅速，已经和欧盟双反、尚德破产、光伏产能过剩等词成为近年来的人们词汇。随着能源的不断消耗，近几年，世界各国纷纷提出节能减排的口号，并制定相关的措施。然而由于人口基数过大，我国的节能减排形势愈发严峻。太阳能以其储量的无限性和利用的清洁性，成为能源发展的重要方向。家庭太阳能电站不仅能发电自用，还能并入国家电网赚钱，同时节能减排。这些特点是个人分布式电站占据绿色能源重要位置的重要因素。我国人口众多，所以能源已经成为制约我国发展的一个重要因素。
二、我国个人分布式光伏发电站的發展
随着我国科技的不断发展，节能减排已经是势在必行的大事。目前我国非常缺少可用的清洁能源，而个人分布式电站具有的特点似乎特别符合我国当前的国情。2013年，国家电网发布《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》，明确表态支持“自发自用，多余电量上网”的个人分布式电站模式。国家出台的一系列政策是为了鼓励个人分布式光伏发电站的发展。因此，近年来我国的个人分布式光伏发电站发展迅速，我国的高层建筑中个人分布式光伏发电站已经屡见不鲜。目前在我国，分布式光伏电站的应用已经为越来越多的人所接受。很多地方政府也在大力支持、鼓励发展，如江西省在6月中旬出台“万家屋顶光伏发电示范工程实施方案”，在全省范围内启动民居屋顶光伏发电示范项目的建设。由于我国出台的《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》明确指出对于个人分布式电站有着良好的补贴，所以我国的个人分布式电站的发展已经势不可挡，极大的促进了我国光伏业的发展。如果国内“分布式”的市场能顺利开启，无疑将成为消化光伏产能的一个新出口。尚未打开的“分布式”市场，不仅对于个人投资电站意味着机会，对于国内庞大的光伏产能来说，更是一个消化产品的途径。
三、个人分布式光伏发电站中存在的忧患
个人分布式光伏发电站中存在的重要问题是天气带来的影响。由于阴天、下雨等气候，云层遮挡住太阳，所以太阳能的工作受到制约而停止工作。目前我国已经有很多的个人分布式光伏电站在国家电网发布《关于大力支持光伏发电并网工作的意见》之后出现天气带来的停机问题。个人分布式光伏电站，区别于工商业分布式光伏电站，利用的是普通居民房屋屋顶或阳台。任凯（是否一个投资人？应该写清楚身份）屋顶的电站已平稳运行了2个多月，每天都向电网出售太阳能生产的清洁电力。个人分布式光伏发电站是利用硅晶电池受阳光照射发电的，然而目前市场上晶硅太阳能电池板的转换效率平均在19%左右，距离单晶电池设计极限值28.8%。以及理论极限值33.5%还有一定的距离。同时，由于受到天气影响，有时候发电量少得可怜。基于多种因素考虑，国家政策正在酝酿相关补贴政策。3月初，国家发改委发布《关于完善光伏发电价格政策通知》征求意见稿，任凯的电站有望受到国家补贴。但这并不意味着，个人分布式光伏电站已到了可以规模发展的契机。随着一系列利好政策出台，并网、补贴两方面破冰之时，个人分布式光伏电站的发展，仍需要更多的细则来支撑。去年10月26日，国家电网发布《意见》，明确了享受并网“绿色通道”的分布式光伏电站，“是指位于用户附近，所发电能就地利用，以10千伏及以下电压等级接入电网，且单个并网点总装机容量不超过6兆瓦的光伏发电项目”。如何理解6兆瓦及10千伏的接入限制呢？国网能源研究院一位专家告诉《能源》杂志记者，6兆瓦以上的电站，可以通过分成两期，各自以小于6兆瓦的装机接入不同的接入点。该人士说，“因此，并不会构成真正的限制”。另一方面，接入电压是跟装机规模和电能质量相对应的，一般情况下，6兆瓦装机基本都接入10千伏以下电压。事实上，业内人士普遍对国网的新政策表示欢迎。但一些人担心，政策能否不打折扣地执行下去。根据记者获得的一份“分布式电源项目接入申请表”，其中有一项核准要求，四个选项分别为：省级、地市级、其他及无需审核。以任凯为例，他的光伏电站享受的是无需审核待遇。但各地国网营业厅在这一问题上要求不一，有些地方，申请并网必须先取得发改委的审核通过。一家总部位于北京的光伏企业曾遇到这样的例子。去年10月26日之后，这家企业在浙江投资建设了一个3兆瓦的分布式光伏电站，设计准备接入当地380伏电网。然而，当地供电局要求接入400伏。不过，国网能源研究院副总经济师白建华认为，国家电网主动出台这项政策，地方电力公司不太可能出现违背政策的情况。“大家应该相信国家电网，要积极努力地与地方电力公司进行沟通，遵循政策程序朝前走。”白建华（官员名称？）表示，如果地方电力公司明显违规，相关企业、个人可以向上一级电力公司申诉。另一方面，光伏发电不稳定，规模发展个人光伏式电站是否将对电网造成影响？以任凯的光伏电站为例，由于本身装机规模小，发电量较少，北京电力公司将其直接并入当地380伏电网中，所发电量直接被小区负荷消纳，并不会进入上级电网，对整体电网运行不造成影响。北京电力公司一位工程师承认，如果别墅区内家家装置个人分布式电站，而小区内负荷又消纳不了，情况就不同了——电网公司必须将这些多余的电通过升压输送出去。这涉及电网改造，以及准备相应的备用容量，需要大笔的资金投入。据了解，国家电网内部也正在研究这个问题。一位国网内部人士表示，个人分布式光伏电站才刚刚兴起，短期内不会成为问题，“大规模发展后政策怎么变，还得到时候看”。
四、政府补贴中存在的问题
2013年3月10日我国颁布了《关于完善光伏发电价格政策通知》，发布了征求意见稿，其中明确指明了分布式光伏电站中每度电补贴0.35原。这种补贴方式给人们带来了思考，相关人员指出，这样的补贴非常符合工商业分布式光伏电站，而不符合个人分布式光伏电站的发展。一般情况下，工业用电花费为一元左右，而居民用电则是0.7元左右，所以个人分布式光伏电站的经济效益要远低于工商业分布式光伏电站。我们以任凯的光伏电站为例，一台3000瓦的个人分布式光伏电站需要全部自费，每度电享受0.35元的政府补贴，那么需要十几年才能收回成本，而工商业分布式光伏电站中，相等规模的电站只需要大概一半的时间就能收回成本。然而这只是理论上的说法，实际上个人分布式光伏电站想拿到相关正常的补贴并不容易，需要经过各个程序的审批通过。一家光伏电站EPC企业总工程师告诉《能源》杂志记者，项目要通过发改委审批，需要甲级资质的项目申请报告、城市规划、环境评价、土地审批等报告。有专业的人员表示，一个50KW的分布式光伏电站一般情况下需要投资50万元，然而所需要审批的程序花费大概也是五十万。如果是更小的个人光伏式电站，那么将不能承受这个费用。个人光伏电站规模3千瓦投资大概在4万元左右，所以小型个人光伏电站用户希望国家能够特别对待：采用备案制，而不是审批制。发改委一位能源专家告诉《能源》杂志记者，分布式光伏不管大小，都需要审批立项。这里面有两个原因：一是对光伏电站进行总量控制；二是国家补贴也不够。根据记者采访的多名接近政府主管部门的专家透露，实现的可能性非常小。
五、结语
综上所述，个人分布式光伏电站的建设是一项难以取舍的工程建设。由于其审批手续的严格，对于单个家庭使用个人分布式光伏电站是一项严峻的考验。所以政府相关部门应该降低审批的标准，同时将补贴制度完善，使分布式光伏电站成为我过未来重要的能源。
参考文献：
[3] 李春来 朱慧敏：《青海省新能源发展对智能电网规划的影响分析》，《电气时代》，2011年08期
[4] 章从福：《阿特斯阳光电力建成常熟市首个屋顶并网光伏电站项目》，《半导体信息》，2010年01期
[5] 舟彤：《光伏电站发展将不再享有财政补贴》，《中外能源》，2009年06期
[7] 李春来 薛俊茹 宋锐 何国庆：《光伏电站接入青海电网稳定性问题分析》，《能源技术经济》，2011年04期