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西藏昌都市地处横断山脉和三江(金沙江、澜沧江、怒江)流域,处在西藏与四川、青海、云南交界的咽喉部位,是川藏公路和滇藏公路的必经之地,也是"茶马古道"要地。全市总人口78万,有藏、汉、回、纳西等36个民族,其中少数民族人口74.1万。2017年5月,昌都市委一届六次全委会作出"通过3到5年时间完成‘七城同创’创建目标"的重大决策部署,将创建全国民族团结进步示范市工作纳入其中。