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摘要:工程施工项目管理的重点是内业资料部分,在施工中所产生的内业资料是作为施工信息存档的依据,也是作为公路施工中计量支付的基础资料,因此公路工程内业资料的管理在公路工程建设中至关重要。本文讲述了公路工程在施工过程中产生的内业资料,并对内业资料时行分类整理,还提出了内业资料与计量支付的关系及内业资料整理和计量的一些体会。
关键词:公路;内业;资料整理;计量支付
中图分类号:X734 文献标识码:A 文章编号:
0、引 言
公路工程量大、施工工期长,从施工准备开始至竣工验收,凡是与工程有关的活动都需要按规范、规程、标准的规定同步记录下来,形成施工资料。施工内业资料经过整理、排序,将做为施工单位交工的重要依据,也是评定工程质量工程质量等级的条件之一。而计量支付工作事实的好坏直接关系到各方利益,对业主来说关系到整个工程投资,对承包商来说是从业主处取得合法工程款的唯一途径。因此,在合同工程中做好内业资料整理和计量与支付工作显得尤为重要。
1、内业资料的分类
对单位、分部、分项工程的划分:依据我国公路施工管理和质量检验评定的需要,在施工准备阶段应按《公路工程质量检验评定标准》的附录A将公路的建设项目划分为单位工程、分部工程和分项工程,即编制《某某公路单位、分部、分项工程划分表》,该表是该工程项目的一个总纲,施工单位、工程监理单位和建设单位均应遵照该工程项目的划分进行与工程施工及工程质量的监控、管理等的一切活动。公路工程的单位、分部和分项工程的具体划分见《公路工程质量检验评定标准》附录A。
现以一条一级公路路面工程为例对单位、分部和分项工程的划分如省道一级公路路面工程单位、分部、分项工程划分表:(分部工程为l~3km路段路面工程,分项工程为面层、路缘石、路肩等)。
省道一级公路××合同段质量控制单元划分一览表
备注:n为流水号1、2、3⋯.,按A1、A2等范围内各施工段落的施工时间顺序依次编号。
路面内业资料的顺序形成是从子分项工程一分项工程一子分部工程一分部工程一单位工程,这也就是内业资料分类收集、整理、归类的依据和大纲。按此划分表根据资料的多少可分可合的分类编目建立档案。
2、内业资料的形成与整理
内业资料的形成可分为三个阶段:一是施工准备阶段、施工阶段、中间交工检验和交工验收检验阶段。在内业资料的搜集和填写中应注意以下几项:归档的工程文件应为原件,不得使用复印件和复印的表格填写工程资料;工程文件的内容必须真实、准确、与工程实际相符合;工程文件应字迹清楚、图样清晰、图表整洁、签字盖章手续齐全;签字人必须是经有关部门批准上岗的人员;所有的竣工图均应加盖竣工图章;工程文件的页边距必须符合国家标准,保证有效装订。
内业资料的整理:内业资料是由施工单位计量和获得支付的主要依据也是交工验收的主要内容,因此施工内业资料应由专人整理,并按交通部的颁发的《公路工程竣工验收办法》的要求分类整。
3、计量支付
工作人员组织和协调有关施工、质检人员在工程项目完成后应以率一时间向监理工程师提供原始检测资料并填报《工程报验单》申请报验。监理工程师收到这些资料后组织测量、试验等专业工程师在一定时间内对申报项目进行抽检,抽检合格后填写《检验认可书》并通知承包商。接到通知后承包商应及时填写《中间交工证书》,并报监理工程师签认作为计量支付凭证。对于签发《中间交工证书》的项目,根据实际测算工程数量填写《工程计量表》,在表中填写清楚计算公式与计算过程及简单草图,并给出正确的计算结果和符合合同文件规定的计量单位。《中间计量表》完成后,再填报清单报表及财务报表。因财务报表金额单位取整数,切记清单报表与财务支付报表数据保持一致。将《中间交工证书》、《中间计量表》及有关附件合订上报监理工程师,并根据工程量清单细目对相同类别的计量数量进行汇总并填写《合同工程量计量申报表》,请监理工程师审核批复,这样就完成了一期工程计量。
公路施工单位的计量和支付主要根据是内业资料,因此内业资料必须做到及时、准确,保证计量数据的准确。从开工伊始,施工单位应安排专人做好施工图台帐、清单台帐以及施工过程中计量台帐和变更台帐等各项工作,以确保不少计或漏计现象。
施工图台帐是开工后根据施工图纸并结合现场情况,将施工图中工程量逐一核实,然后与工程量清单对比,对于不符之处,以便在施工过程中变更。计量台帐在施工过程中尤为重要,是保证计量工作准确的根本。在今年我单位施工的国债项目中,由于路线长,路基分别由三个施工队同时施工,路面基层由两个施工队进行施工,为此项目经理部成立了各自的计量台帐。每月20日将资料和数据报计量人员汇总后,编制中间计量表等施工计量报表和支付报表。经过全体内业人员努力,使我们的计量工作得以准确按时完成,为工程款近期支付奠定了基础。有关计量支付工作在范本中已有详细规定。根据规定,在此我认为月结账单和月支付这两项工作是最基本、最根本的工作,只有这两项工作做好了,其他的工作方能迎刃而解,否则计量支付工作将会混乱,其后果也是严重的。针对月结账单和月支付这两项工作,参照财务会计报告的填报原则建议如下:
3.1 月结账单填报的基本原则:① 客观性原则-指月结账单中的工程数量是以实际完成的工程数量为依据来填报的,并如实反映本月完成的工作量;② 相关性原则-指月结账单中提供的计量信息能够如实反映承包人的经营成果,以满足计量信息使用者的需要;③一贯性原则-指月结账单中的计量力法及格式前后各期应保持一致,计量方法按范本中规定计量方法进行,不得随意变更;④可比性原则- 指月结账单格式在全国范围内应统一,栏内指标口径一致、相互可比;⑤及时性原则- 指承包人按业主規定计量日期及时上报月结账单,不得提前或延后;⑥明晰性原则-指月结账单内数据准确、清晰,便于理解和利用,且中间交工证书齐全;⑦谨慎性原则-指月结账单不得计入未完工程项目的工程数量,也就是说,不得因任何原因提前计量;⑧重要性原则-指月结账单内数据来源真实
可靠.其附件中间交工证书必须与实物相对应,不得在计量时随意加大。
3.2 月结账单填报时的注意事项:①根据业主制定的竣工文件编制办法,承包人上报的书面月结账单的份数必须与竣工文件编制办法中所规定的份数相同,且每份书面月结账单必须是原件,不得以数据光盘来代替书面月结账单;② 由于承包人中标时的工程量清单只是预计的工程量,因此月结账单中某工程细目其工程数量的控制不得以工程量清单为依据来控制,必须以施工设计图所示尺寸或监理工程师指令为依据,详细地列出工程数量计算书来控制;③设计变更工程的计量支付程序是承包人必须先持有工程变更令再施工,然后按范本中规定的计量
方法和中标单价计算其工程数量和工作量,不得先施工,再申报变更,最后计量支付。
3.3 月支付的时间准则:① 承包人必须在规定的日期上报经驻地监理工程师和专业监理工程师签认的书面月结账单;② 高级驻地监理工程师必须在7 d内审核并签认完毕承包人上报的书面月结账单;③总监理工程师代表必须在7 d内审核并签认完毕经高级驻地监理工程师转报的书面月结账单;④总监理工程师必须在7 d内审核并签认完毕,经总监理工程师代表转报的书面月结账单;⑤业主必须在7 d内审核并签认完毕经总监理工程师转报的书面月结账单,并在下一个7 d内支付完毕。
4、结束语
建设一条好的公路工程要有的不仅仅质量和外观,还要有真实完整、分类有序的质量保证资料。在公路施工过程中从事内业资料整理和计量支付工作,笔者体会到内业资料整理是工程施工的重要组成部分,是一项工程内在质量书面形式的体现,是计量支付工作的前提和必要准备。是交工验收和竣工验收必须具备的条件;每个施工技术、质检人员都应加强对内业资料重要性的认识,使我们的内业资料整理及计量支付工作更规范、更有序。
参考文献
[1]田志峰;刘毅;;公路工程计量支付管理浅析[A];首届山东材料大会论文集(建筑材料篇)[C];2007年
[2]刘强;;浅谈公路工程计量支付工作[J];中国城市经济;2011年15期
[3]曹小红;;如何做好公路工程资料管理[J];发展;2011年09期
关键词:公路;内业;资料整理;计量支付
中图分类号:X734 文献标识码:A 文章编号:
0、引 言
公路工程量大、施工工期长,从施工准备开始至竣工验收,凡是与工程有关的活动都需要按规范、规程、标准的规定同步记录下来,形成施工资料。施工内业资料经过整理、排序,将做为施工单位交工的重要依据,也是评定工程质量工程质量等级的条件之一。而计量支付工作事实的好坏直接关系到各方利益,对业主来说关系到整个工程投资,对承包商来说是从业主处取得合法工程款的唯一途径。因此,在合同工程中做好内业资料整理和计量与支付工作显得尤为重要。
1、内业资料的分类
对单位、分部、分项工程的划分:依据我国公路施工管理和质量检验评定的需要,在施工准备阶段应按《公路工程质量检验评定标准》的附录A将公路的建设项目划分为单位工程、分部工程和分项工程,即编制《某某公路单位、分部、分项工程划分表》,该表是该工程项目的一个总纲,施工单位、工程监理单位和建设单位均应遵照该工程项目的划分进行与工程施工及工程质量的监控、管理等的一切活动。公路工程的单位、分部和分项工程的具体划分见《公路工程质量检验评定标准》附录A。
现以一条一级公路路面工程为例对单位、分部和分项工程的划分如省道一级公路路面工程单位、分部、分项工程划分表:(分部工程为l~3km路段路面工程,分项工程为面层、路缘石、路肩等)。
省道一级公路××合同段质量控制单元划分一览表
备注:n为流水号1、2、3⋯.,按A1、A2等范围内各施工段落的施工时间顺序依次编号。
路面内业资料的顺序形成是从子分项工程一分项工程一子分部工程一分部工程一单位工程,这也就是内业资料分类收集、整理、归类的依据和大纲。按此划分表根据资料的多少可分可合的分类编目建立档案。
2、内业资料的形成与整理
内业资料的形成可分为三个阶段:一是施工准备阶段、施工阶段、中间交工检验和交工验收检验阶段。在内业资料的搜集和填写中应注意以下几项:归档的工程文件应为原件,不得使用复印件和复印的表格填写工程资料;工程文件的内容必须真实、准确、与工程实际相符合;工程文件应字迹清楚、图样清晰、图表整洁、签字盖章手续齐全;签字人必须是经有关部门批准上岗的人员;所有的竣工图均应加盖竣工图章;工程文件的页边距必须符合国家标准,保证有效装订。
内业资料的整理:内业资料是由施工单位计量和获得支付的主要依据也是交工验收的主要内容,因此施工内业资料应由专人整理,并按交通部的颁发的《公路工程竣工验收办法》的要求分类整。
3、计量支付
工作人员组织和协调有关施工、质检人员在工程项目完成后应以率一时间向监理工程师提供原始检测资料并填报《工程报验单》申请报验。监理工程师收到这些资料后组织测量、试验等专业工程师在一定时间内对申报项目进行抽检,抽检合格后填写《检验认可书》并通知承包商。接到通知后承包商应及时填写《中间交工证书》,并报监理工程师签认作为计量支付凭证。对于签发《中间交工证书》的项目,根据实际测算工程数量填写《工程计量表》,在表中填写清楚计算公式与计算过程及简单草图,并给出正确的计算结果和符合合同文件规定的计量单位。《中间计量表》完成后,再填报清单报表及财务报表。因财务报表金额单位取整数,切记清单报表与财务支付报表数据保持一致。将《中间交工证书》、《中间计量表》及有关附件合订上报监理工程师,并根据工程量清单细目对相同类别的计量数量进行汇总并填写《合同工程量计量申报表》,请监理工程师审核批复,这样就完成了一期工程计量。
公路施工单位的计量和支付主要根据是内业资料,因此内业资料必须做到及时、准确,保证计量数据的准确。从开工伊始,施工单位应安排专人做好施工图台帐、清单台帐以及施工过程中计量台帐和变更台帐等各项工作,以确保不少计或漏计现象。
施工图台帐是开工后根据施工图纸并结合现场情况,将施工图中工程量逐一核实,然后与工程量清单对比,对于不符之处,以便在施工过程中变更。计量台帐在施工过程中尤为重要,是保证计量工作准确的根本。在今年我单位施工的国债项目中,由于路线长,路基分别由三个施工队同时施工,路面基层由两个施工队进行施工,为此项目经理部成立了各自的计量台帐。每月20日将资料和数据报计量人员汇总后,编制中间计量表等施工计量报表和支付报表。经过全体内业人员努力,使我们的计量工作得以准确按时完成,为工程款近期支付奠定了基础。有关计量支付工作在范本中已有详细规定。根据规定,在此我认为月结账单和月支付这两项工作是最基本、最根本的工作,只有这两项工作做好了,其他的工作方能迎刃而解,否则计量支付工作将会混乱,其后果也是严重的。针对月结账单和月支付这两项工作,参照财务会计报告的填报原则建议如下:
3.1 月结账单填报的基本原则:① 客观性原则-指月结账单中的工程数量是以实际完成的工程数量为依据来填报的,并如实反映本月完成的工作量;② 相关性原则-指月结账单中提供的计量信息能够如实反映承包人的经营成果,以满足计量信息使用者的需要;③一贯性原则-指月结账单中的计量力法及格式前后各期应保持一致,计量方法按范本中规定计量方法进行,不得随意变更;④可比性原则- 指月结账单格式在全国范围内应统一,栏内指标口径一致、相互可比;⑤及时性原则- 指承包人按业主規定计量日期及时上报月结账单,不得提前或延后;⑥明晰性原则-指月结账单内数据准确、清晰,便于理解和利用,且中间交工证书齐全;⑦谨慎性原则-指月结账单不得计入未完工程项目的工程数量,也就是说,不得因任何原因提前计量;⑧重要性原则-指月结账单内数据来源真实
可靠.其附件中间交工证书必须与实物相对应,不得在计量时随意加大。
3.2 月结账单填报时的注意事项:①根据业主制定的竣工文件编制办法,承包人上报的书面月结账单的份数必须与竣工文件编制办法中所规定的份数相同,且每份书面月结账单必须是原件,不得以数据光盘来代替书面月结账单;② 由于承包人中标时的工程量清单只是预计的工程量,因此月结账单中某工程细目其工程数量的控制不得以工程量清单为依据来控制,必须以施工设计图所示尺寸或监理工程师指令为依据,详细地列出工程数量计算书来控制;③设计变更工程的计量支付程序是承包人必须先持有工程变更令再施工,然后按范本中规定的计量
方法和中标单价计算其工程数量和工作量,不得先施工,再申报变更,最后计量支付。
3.3 月支付的时间准则:① 承包人必须在规定的日期上报经驻地监理工程师和专业监理工程师签认的书面月结账单;② 高级驻地监理工程师必须在7 d内审核并签认完毕承包人上报的书面月结账单;③总监理工程师代表必须在7 d内审核并签认完毕经高级驻地监理工程师转报的书面月结账单;④总监理工程师必须在7 d内审核并签认完毕,经总监理工程师代表转报的书面月结账单;⑤业主必须在7 d内审核并签认完毕经总监理工程师转报的书面月结账单,并在下一个7 d内支付完毕。
4、结束语
建设一条好的公路工程要有的不仅仅质量和外观,还要有真实完整、分类有序的质量保证资料。在公路施工过程中从事内业资料整理和计量支付工作,笔者体会到内业资料整理是工程施工的重要组成部分,是一项工程内在质量书面形式的体现,是计量支付工作的前提和必要准备。是交工验收和竣工验收必须具备的条件;每个施工技术、质检人员都应加强对内业资料重要性的认识,使我们的内业资料整理及计量支付工作更规范、更有序。
参考文献
[1]田志峰;刘毅;;公路工程计量支付管理浅析[A];首届山东材料大会论文集(建筑材料篇)[C];2007年
[2]刘强;;浅谈公路工程计量支付工作[J];中国城市经济;2011年15期
[3]曹小红;;如何做好公路工程资料管理[J];发展;2011年09期