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引言2011年8月31日国务院正式颁布了《“十二五”节能减排综合性工作方案》，明确了“十二五”节能减排总体要求和主要目标。2012年3月温家宝总理在政府工作报告中指出“推进节能减排和生态环境保护。突出抓好工业等重点领域和千家重点耗能企业节能减排，进一步淘汰落后产能。加强用能管理，发展智能电网和分布式能源，实施节能发电调度、合同能源管理、政府节能采购等行之有效的管理方式。优化能源结构，推动传统能源清洁高效利用，安全高效发展核电，积极发展水电，提高新能源和可再生能源比重。加强能源通道建设。”电网企业作为对国民