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严格意义上讲，民生档案并不是档案分类上的一种科学概念，而是档案工作实践中的一种指导性概念。近年来，各地各级档案馆采取多种措施、通过各种途径，大力强化档案资源建设，取得了一定的成效。但是，当前档案馆档案资源建设的重点主要是历史事件、重大活动、城市建设发展等档案的收集，对于关系到人，特别是普通人的档案资料，重视仍然不够。如何做好普通人的档案资料的收集工作，特别是研究好收集哪些种类的普通人的档案资料更有利于民生建设，是档案工作服务好民生的一个重点探索方向。