此行为是否构成犯罪

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1999年3月9日是安徽省潍溪县某村村委会换届选举日。3月8日下午,村民刘某趁负责选举工作的同志不备,拿走一张选票。刘某因对原村委会班子不满,即产生搅乱选举的想法,于是以偷拿的选票为样票复制了50余张选票,并指使他人在选举时投入票箱,致使整个选举无效,在当地造成极坏的影响,选举工作一度受阻。刘某伪造选票并指 March 9, 1999 is an election day of Weixi County village committee in Anhui Province. On the afternoon of March 8, villager Liu took away a ballot while taking advantage of the comrades responsible for the election work. Liu, who was dissatisfied with the original village committee, had the idea of ​​disrupting the election. So he copied over 50 ballot papers with the ballot papers stolen and instructed others to put ballot boxes at the election, rendering the entire election ineffective. The local government had a very bad influence, and the election was blocked for a time. Liu forged votes and refers to
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