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集群制造现象与中国"世界工厂"受到越来越多的关注.理解中国工业化道路关键在于识别两种不同的生产组织方式.本文认为,集群制造是一种有别于大规模制造的中小企业集群生产组织方式,它具有与我国新型工业化发展道路良性互动的特征.通过集群制造推动我国新型工业化发展,需要解决集群成长的政策有效干预措施、经济全球化和自由贸易的挑战以及集群技术创新和学习系统建立等战略性问题.