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随着经济、环境问题的全球化进程,政府治理的形态正在发生着一系列的变革,政府在这个进程中如何去适应、如何去改进是一个重要的课题.我国政府的绿色文明建设正是在这方面的积极努力.但是,在实施绿色文明建设中尚存在困境:即认识上的不足和理论上的落后;环境问题在宏观政策安排上的不足;环境保护在中观职能运行上的不足等.为改变这一现状,政府应在绿色文明建设中重新定位,即:在指导思想上重新定位;在制度、体制与机制上重新定位;在职能上重新定位等.