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摘要：财务预算管理是企业管理方式中重要的一个环节，也是一种病有效的管理与控制手段，在企业经营中可以起到独特的功能与效果，越来越多的电力施工企业对其投入更多的精力。企业各级管理人员对于财务预算管理的意识不断增强，根据单位的具体情况与特点，将预算管理科学的应用到企业管理中来。文章将对电力施工企业财务预算中存在的问题进行分析，并且提出提高电力施工企业预算管理的对策。
关键词：电力；施工企业；财务预算；预算管理；分析
中图分类号：C29文献标识码： A
1.前言
企业资源获取最佳生产率以及获得利率的重要方法在于预算管理，对于各级各个部门的工作目标可以进行明确，对于各项工作可以起着协调与控制作用，对于企业经营来说是非常重要的。当今世界上诸多国家的企业都坚持对其财务预算管理进行增强，我国电力施工企业也越来越重视财务预算管理。
2.财务预算管理的特征与意义
2.1全面性与机制性
全员性体现为全方位的全员性，财务预算管理中涉及电力施工企业的所有部门，所有人员都必须参加，来共同完成财务预算管理，一个环节出现问题，其他各个部门的效益都会受到影响，全程性质的是财务预算管理是从编制到执行控制再到考核分析、绩效考核等全过程，在每一个环节中都要渗透预算管理，全方位则体现为预算管理包括经营预算、资本预算、筹资预算以及财务预算等过程。
机制性体现为预算管理的根本在于内部管理通过财务预算来增强，这种管理方式不是临时性的分散性的管理手段，以市场为主导，充分考虑市场机制，预算管理作为一种权力控制管理，体现了一种权责利相一致的机制安排，其预算的决策权、执行权与监督权相互分离，有效的制衡权力。
2.2系统性与科学性
财务预算管理体现了系统性，将预算的编制与执行控制等环节共同构成一个完整的体系，上下环节紧密相连，共同形成预算的刚性，一个部门的预算目标如果没有完成，就会对其他部门的预算执行产生影响，因此需要经过有权部门根据一定的权限进行审批。而科学性则体现为与传统的企业计划相比，全面预算建立在更加科学的基础上。
2.3预算管理是制度变革的基础
电力企业在计划经济时代只有一个投资者就是国家，因此随着我国经济体制改革不断深入，经济投资主体多元化形成了分散的投资者群体，也就是所有权与经营权日渐分离，分散投资者是当前企业的主要经营成果，為了更加有利于企业未来的发展，不仅要注重利润，还要重视利润的质量。为了适应投资者的需要，经营者对于企业的控制与规划，必然要从经营结果扩大到经营过程中，包括财务预算管理，预算管理是电力企业投资者与经营者在产权制度变革新形势下的必然选择。
2.4资本经营机制运行的必然选择
我国资本市场运行的不断完善，资本运作的目的在于实现利润最大化，而预算管理是在科学经营预算与决策的基础上，围绕企业战略目标，对于一定时期内企业资金的筹集使用等加以协调与控制，生产经营活动按照既定的计划与规划进行流动与运行，实现企业理财目标，因此电力企业要实行资本运行，必然要引进财务预算管理机制。
3.电力施工企业财务预算存在的问题
3.1重视短期活动
许多电力施工企业的战略目标没有收到重视，在财务预算管理过程中过于重视短期活动，对于长期发展目标没有足够的重视，各个时期编制的预算难以有效的衔接在一起，预算指标与电力施工企业长期发展战略难以协调，电力施工企业战略目标为基础进行预算管理才能使得电力施工企业将眼前利益与长期发展机制相联系。
3.2强调財会部门的预算管理
对于预算挂你了组织机构的完善过于忽视，我国部分电力施工企业没有形成完整的法人治理机构，董事会在财务预算编制过程中的参与度较低，并且许多企业对于财务管理的重视程度不够，因此将财务预算的编制与调整工作落在財会部门或者预算小组头上，财务预算管理缺乏权威性与前瞻性，难以有效的发挥作用。
3.3忽视动态管理
许多电力施工企业对于业务预算等预算采用的是固定预算、定期预算等方法进行编制，所有的预算指标在执行过程中都一成不变，运行结束以后将结果直接与预算指标进行比较，这种静态的方式对于业务量波动不断增加的电力施工企业来说越来越不适用。
4.提高电力施工企业预算管理水平的对策
4.1提高领导重视程度
电力施工企业全面实施财务预算管理的前提在于提高领导重视程度，全面预算管理是一种有效的方式，将预算的编制、执行以及控制等预算活动融合到电力施工企业生产经营活动中，整合各个业务，将预算的编制、执行以及分析与生产经营的全过程相互融合，将生产经营的所有环节都纳入预算行列。
4.2完善财务预算管理体系
对于各个部门预算执行情况进行考核，成立一个权威性的办公室，考核奖惩应当确定一定的理念，对于各个部门应当积极主动的加以鼓励，对于各个过程的任务精打细算，增加收入，防止弄虚作假，浪费资源。
4.3夯实管理基础
编制预算应当充分体现电力施工企业的各项业务，特别是资本性支出以及专项预算等应当更加规范化与科学化，进一步规范审批程序，特别是在预算执行过程中的追加以及调整程序。
5．结语：财务预算管理是企业管理方式中重要的一个环节，也是一种病有效的管理与控制手段，在企业经营中可以起到独特的功能与效果，越来越多的电力施工企业对其投入更多的精力。文章对于电力施工企业财务预算管理的特征以及意义进行分析，并在此基础之上对于电力施工企业财务预算管理存在的问题进行探讨，对这些问题提出相应的解决对策，希望能够提高电力施工企业财务预算管理的水平。
参考文献：
[1] 杭建平,王建梅.加强学习力 促进竞争力——如何创建学习型的电力施工企业[J]. 人力资源管理. 2009(01)
[2] 孙林.电力施工企业实行全面预算管理中应注意的问题[J]. 现代经济(现代物业下半月刊). 2008(02)
[3] 周惠民1 ，杨彩阁2 ，付红梅1.负荷管理系统在电力营销反窃电工作中的应用[J]. 河南城建学院学报. 2012(01)
[4] 何汉文.内部控制呼唤“出纳库存零现金”——企业现金管理模式探讨[J]. 会计之友. 2004(11)
[5] 牛冬梅,陈栋.如何做好企业的资金管理[J]. 辽宁商务职业学院学报(社会科学版). 2004(02)
关键词：电力；施工企业；财务预算；预算管理；分析
中图分类号：C29文献标识码： A
1.前言
企业资源获取最佳生产率以及获得利率的重要方法在于预算管理，对于各级各个部门的工作目标可以进行明确，对于各项工作可以起着协调与控制作用，对于企业经营来说是非常重要的。当今世界上诸多国家的企业都坚持对其财务预算管理进行增强，我国电力施工企业也越来越重视财务预算管理。
2.财务预算管理的特征与意义
2.1全面性与机制性
全员性体现为全方位的全员性，财务预算管理中涉及电力施工企业的所有部门，所有人员都必须参加，来共同完成财务预算管理，一个环节出现问题，其他各个部门的效益都会受到影响，全程性质的是财务预算管理是从编制到执行控制再到考核分析、绩效考核等全过程，在每一个环节中都要渗透预算管理，全方位则体现为预算管理包括经营预算、资本预算、筹资预算以及财务预算等过程。
机制性体现为预算管理的根本在于内部管理通过财务预算来增强，这种管理方式不是临时性的分散性的管理手段，以市场为主导，充分考虑市场机制，预算管理作为一种权力控制管理，体现了一种权责利相一致的机制安排，其预算的决策权、执行权与监督权相互分离，有效的制衡权力。
2.2系统性与科学性
财务预算管理体现了系统性，将预算的编制与执行控制等环节共同构成一个完整的体系，上下环节紧密相连，共同形成预算的刚性，一个部门的预算目标如果没有完成，就会对其他部门的预算执行产生影响，因此需要经过有权部门根据一定的权限进行审批。而科学性则体现为与传统的企业计划相比，全面预算建立在更加科学的基础上。
2.3预算管理是制度变革的基础
电力企业在计划经济时代只有一个投资者就是国家，因此随着我国经济体制改革不断深入，经济投资主体多元化形成了分散的投资者群体，也就是所有权与经营权日渐分离，分散投资者是当前企业的主要经营成果，為了更加有利于企业未来的发展，不仅要注重利润，还要重视利润的质量。为了适应投资者的需要，经营者对于企业的控制与规划，必然要从经营结果扩大到经营过程中，包括财务预算管理，预算管理是电力企业投资者与经营者在产权制度变革新形势下的必然选择。
2.4资本经营机制运行的必然选择
我国资本市场运行的不断完善，资本运作的目的在于实现利润最大化，而预算管理是在科学经营预算与决策的基础上，围绕企业战略目标，对于一定时期内企业资金的筹集使用等加以协调与控制，生产经营活动按照既定的计划与规划进行流动与运行，实现企业理财目标，因此电力企业要实行资本运行，必然要引进财务预算管理机制。
3.电力施工企业财务预算存在的问题
3.1重视短期活动
许多电力施工企业的战略目标没有收到重视，在财务预算管理过程中过于重视短期活动，对于长期发展目标没有足够的重视，各个时期编制的预算难以有效的衔接在一起，预算指标与电力施工企业长期发展战略难以协调，电力施工企业战略目标为基础进行预算管理才能使得电力施工企业将眼前利益与长期发展机制相联系。
3.2强调財会部门的预算管理
对于预算挂你了组织机构的完善过于忽视，我国部分电力施工企业没有形成完整的法人治理机构，董事会在财务预算编制过程中的参与度较低，并且许多企业对于财务管理的重视程度不够，因此将财务预算的编制与调整工作落在財会部门或者预算小组头上，财务预算管理缺乏权威性与前瞻性，难以有效的发挥作用。
3.3忽视动态管理
许多电力施工企业对于业务预算等预算采用的是固定预算、定期预算等方法进行编制，所有的预算指标在执行过程中都一成不变，运行结束以后将结果直接与预算指标进行比较，这种静态的方式对于业务量波动不断增加的电力施工企业来说越来越不适用。
4.提高电力施工企业预算管理水平的对策
4.1提高领导重视程度
电力施工企业全面实施财务预算管理的前提在于提高领导重视程度，全面预算管理是一种有效的方式，将预算的编制、执行以及控制等预算活动融合到电力施工企业生产经营活动中，整合各个业务，将预算的编制、执行以及分析与生产经营的全过程相互融合，将生产经营的所有环节都纳入预算行列。
4.2完善财务预算管理体系
对于各个部门预算执行情况进行考核，成立一个权威性的办公室，考核奖惩应当确定一定的理念，对于各个部门应当积极主动的加以鼓励，对于各个过程的任务精打细算，增加收入，防止弄虚作假，浪费资源。
4.3夯实管理基础
编制预算应当充分体现电力施工企业的各项业务，特别是资本性支出以及专项预算等应当更加规范化与科学化，进一步规范审批程序，特别是在预算执行过程中的追加以及调整程序。
5．结语：财务预算管理是企业管理方式中重要的一个环节，也是一种病有效的管理与控制手段，在企业经营中可以起到独特的功能与效果，越来越多的电力施工企业对其投入更多的精力。文章对于电力施工企业财务预算管理的特征以及意义进行分析，并在此基础之上对于电力施工企业财务预算管理存在的问题进行探讨，对这些问题提出相应的解决对策，希望能够提高电力施工企业财务预算管理的水平。
参考文献：
[1] 杭建平,王建梅.加强学习力 促进竞争力——如何创建学习型的电力施工企业[J]. 人力资源管理. 2009(01)
[2] 孙林.电力施工企业实行全面预算管理中应注意的问题[J]. 现代经济(现代物业下半月刊). 2008(02)
[3] 周惠民1 ，杨彩阁2 ，付红梅1.负荷管理系统在电力营销反窃电工作中的应用[J]. 河南城建学院学报. 2012(01)
[4] 何汉文.内部控制呼唤“出纳库存零现金”——企业现金管理模式探讨[J]. 会计之友. 2004(11)
[5] 牛冬梅,陈栋.如何做好企业的资金管理[J]. 辽宁商务职业学院学报(社会科学版). 2004(02)