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单位制在计划经济时代具有不可替代的作用,是政府进行社会管理的微观缩影。然而,随着市场经济的兴起,单位制的弊端日益凸显。为适应现实经济社会的发展,单位制逐渐向社区制方向转变。通过厘清单位与政府的关系,并剖析单位功能与政府职能的内在相关性,探析出单位制变迁对明确政府角色、调整政企关系与政社关系等具有的积极影响,是我国政府职能转变的重要变量。