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公安边防部队是一支隶属于公安部的现役部队,其身份的双重性决定了职责的双重性,即既有执勤任务,也有执法任务。近年来,随着经济的快速发展,公安边防部队的执法职能日益突出,尤其2007年12月出台的《公安机关海上执法工作规定》更是明确了边防部队海上执法的地位权限,为边防执法带来了一片新天地。然而,"规范化建设"本质是什么?具体该如何操作?在基层部队的实践中有哪些消极因素影响和制约着"规范化建设"的落实?本文拟从基层执法工作实务具体分析影响公安边防部队规范化建设的消极因素。