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0前言
随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，以及受世界经济的影响，市场竞争在国内也日趋激烈。作为传统支柱产业的建筑业，随着建筑市场竞争的加剧，施工项目的利润日益降低，建筑企业要在激烈的竞争中求生存、获得发展，成本控制就显得尤为必要。
建筑工程成本就是用货币形式表示建筑企业在施工过程中为完成一定建筑安装工程所耗费的全部支出。它是计算生产耗费及其补偿的重要工具，是制订价格的基础，是企业考核经济效益和进行经营决策的重要因素。它是全面反映建筑企业经营管理工作质量的一个综合指标，企业劳动生产率的高低，材料能源消耗的多少，设备利用的好坏，费用开支是否合理，设计、施工和企业经营管理水平的高低等等，都能从工程成本中反映出来，所以加强工程成本管理对降低成本增加企业利润具有十分重要的意义。本文通过对建筑工程成本的内容和特点、意义和目的的论述，指出了建筑企业项目成本控制中目前存在的主要问题，并对解决这些问题进行了探讨。
1 建筑工程成本的构成及分类
建筑工程成本由直接成本和间接成本所组成。直接成本是指在建筑施工生产活动中发生，能够直接计人施工成本的生产费用；间接成本是指组织和管理施工生产所发生的综合费用。
直接成本：
(1)材料费：指构成工程主体的主要材料、外购结构件和其他材料的价值及周转材料的摊销费。材料成本在建筑企业工程成本中占相当重的比例。
(2)人工费；指支付直接从事建筑安装工作的工人(包含现场运料配料的辅助工人)的基本工资。目前，税务、劳动人事等相关部门审定的百元产值含量工资一般在I6 左右，并随企业效益等各方面因素而浮动，但这含量系数是包括全企业的总工资开支水平，而不是特定某一项目可实际开支的工资水平。
(3)机械使用费：指工程施工使用的施工机械台班费、机械租赁费和机械进出场费等。一般来说，施工机械费占建筑企业项目总成本2O 左右，因此，对施工机械设备的使用和管理也是成本管理的重要环节。
(4)其他直接费：指施工现场耗用的水、电、蒸汽费用，现场发生二次搬运费及冬雨季施工、远征工程、夜间施工增加费等。
间接成本(即施工管理费)：管理人员的工资、办公费、差旅费、劳动保护费、其他费等，一般来说，间接费占建筑企业项目总成本的1O 左右。通常情况下，按成本的核算方法，可将成本划分为三类：一是预算成本。指根据施工图计算的工程和预算单价确定的工程预算成本，反映了为完成工程项目建筑安装任务所需的直接费用和间接费用。二是实际成本。指项目在施工生产过程中实际发生的，并按一定的成本核算对象和成本项目归集的生产费用支出的总和。三是目标成本。指按企业的施工预算确定的目标成本，这一目标成本是在项目经理领导下组织施工、充分挖掘潜力、采取有效的技术组织措施和加强管理经济核算的基础上，预先确定的工程项目的成本目标。
2 建筑企业成本控制管理中存在的问题
(1)项目管理手段落后，缺少集成管理手段。由于工程项目成本管理是一个复杂的系统工程，要取得目标成果，必须各个子系统、各个环节的协调配合，任何地方出现问题都有可能功亏一篑。要实现对如此复杂的系统进行有效管理，先进的管理手段和工具是不可缺少的。但目前很少有施工项目能利用计算机作为施工计划和施工控制的有效工具，计算机大都被用来做预算、文字处理和资料的储存。这就造成了项目管理手段落后，缺少集成管理手段的局面。
(2)成本水平失控，成本管理混乱。一些项目成本开支大手大脚，前松后紧，损失浪费严重。事前，一点点象征性的风险抵押金，对项目经理来说，所起的制约作用，并不是太奏效，致使项目承包流于形式，各项费用开支无约束，从而导致工程成本居高不下，最终使得项目亏损，企业效益滑坡。
(3)成本开支失控，乱挤乱摊成本。如：在实际施工过程中，大多数建筑企业在购人大型结构、施工钢材及各种配件、低值易耗品等时，无计划的采购，或采购计划非常随意，控制权完全在于项目经理及采购员。结果往往导致材料的积压、超支，采购人员暗箱操作，抬高材料价格，索要高额回扣，直接增加了材料采购成本。有些项目己经预期可以完成公司下达的利费指标，就随意扩大成本费用开支范围，不实发票以假当真，甚至在项目中以材料费等名目报销各种支出，承揽工程的招待费成了万花筒。
(4)成本核算失控，成本信息失真。有的项目不能及时掌握工程进度及成本结算情况，导致工程结算收入与成本不相配比，项目结算周期过长。有些项目长期挂账或不反映盈亏，直到项目竣工结算后才不得不反映有关信息。
(5)分包管理失控，风险隐患严重。只为收取费用，不重视对分包单位的管理，大多数建筑企业对内部队伍的承包没有相应配套的管理措施，实行承包后漏洞百出，致使成本超支。
3 强化建筑企业成本控制的措施及对策
(1)建立完善的成本管理组织机构，集成管理手段。在成本管理依据上，要制定一套符合市场实际的内部施工定额，用来结合已签订的合同、施工组织设计或施工方案、材料市场价格等相关资料，编制成本计划和下达成本控制指标，同时用来作为成本责任指标考核的重要依据之一。在组织上，首先要确定公司层面成本管理的牵头部门和责任人，代表企业行使成本控制职权。其次要分别明确建筑企业、施工机组以及各专业成本管理的责任人，下达成本控制责任指标。在技术上，利用计算机作为施工计划和施工控制的有效工具，并引入或开发先进的管理软件，提高管理效率。
(2)加强材料用量控制及物资设备管理。材料成本在建筑企业工程成本中占相当重的比例，因此，加强材料用量控制是降低建筑企业成本的有效手段。加强物资设备管理，贯彻落实物资设备招标采购制度，加强过程控制和跟踪管理，采购时采用“总量订货，分批采购”避免积压和浪费。遵循优化配置的原则，综合分析工程项目需要、合同要求、施工周期，以经济合理方式配置项目机械设备。
(3)控制其他直接费、间接费。其他直接费费用具有较大的弹性，有些可能发生，有些可能不发生。间接费用项目繁多，稍微放松，极易失控，因此要精简项目机构，避免人浮于事。行政办公用品，一律要有计划采购，一律要登卡使用，按照组织设计原则，最好选择一专多能的复合型人才，降低管理人员的费用；当前，特别应控制的是建筑企业的招待费，要根据工作制定招待标准并严格控制。
(4)加强工程质量管理，消除风险隐患。建筑企业一次性完成合格的建筑产品，也是降低成本的重要环节，应把工程质量管理当作成本管理的重要内容来抓，在施工生产中严把质量关，从施工前的测量放样、施工中材料投入以及施工后工程质量养护等，都必须严格按工程质量要求作业，避免不必要的返工损失。
(5)加强合同管理，规避法律纠纷。合同管理，应严格按照合同进行工程结算，特别是以分包工程为主的建筑企业，承包合同的工程价款应以重新编制的施工预算依据进行确定，另外，必须指定专人负责合同管理，除能够及时结算或者处理的事项外，其他的与外单位或个人的经济往来，技术、用工等事项，都必须签订正式的具有法律效力的合同，不得以口头形式约定。在合同履行过程中，要严格按照合同有关条款进行处理。避免人为的使企业陷入法律纠纷，影响企业的正常工作，破坏企业的良好形象。
参考文献：
[1] 束水龙．项目施工管理与成本控制[J]．甘肃科技，2007，23(10)：197—198．
[2] 李鲲仁．论建筑企业管理中的问题及对策[J]．现代商贸工业，2008，20(3)：103—104．
[3] 吴风华．建筑施工企业项目成本管理的几个问题[J]．山西建筑，2008，34(4)：271．
随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，以及受世界经济的影响，市场竞争在国内也日趋激烈。作为传统支柱产业的建筑业，随着建筑市场竞争的加剧，施工项目的利润日益降低，建筑企业要在激烈的竞争中求生存、获得发展，成本控制就显得尤为必要。
建筑工程成本就是用货币形式表示建筑企业在施工过程中为完成一定建筑安装工程所耗费的全部支出。它是计算生产耗费及其补偿的重要工具，是制订价格的基础，是企业考核经济效益和进行经营决策的重要因素。它是全面反映建筑企业经营管理工作质量的一个综合指标，企业劳动生产率的高低，材料能源消耗的多少，设备利用的好坏，费用开支是否合理，设计、施工和企业经营管理水平的高低等等，都能从工程成本中反映出来，所以加强工程成本管理对降低成本增加企业利润具有十分重要的意义。本文通过对建筑工程成本的内容和特点、意义和目的的论述，指出了建筑企业项目成本控制中目前存在的主要问题，并对解决这些问题进行了探讨。
1 建筑工程成本的构成及分类
建筑工程成本由直接成本和间接成本所组成。直接成本是指在建筑施工生产活动中发生，能够直接计人施工成本的生产费用；间接成本是指组织和管理施工生产所发生的综合费用。
直接成本：
(1)材料费：指构成工程主体的主要材料、外购结构件和其他材料的价值及周转材料的摊销费。材料成本在建筑企业工程成本中占相当重的比例。
(2)人工费；指支付直接从事建筑安装工作的工人(包含现场运料配料的辅助工人)的基本工资。目前，税务、劳动人事等相关部门审定的百元产值含量工资一般在I6 左右，并随企业效益等各方面因素而浮动，但这含量系数是包括全企业的总工资开支水平，而不是特定某一项目可实际开支的工资水平。
(3)机械使用费：指工程施工使用的施工机械台班费、机械租赁费和机械进出场费等。一般来说，施工机械费占建筑企业项目总成本2O 左右，因此，对施工机械设备的使用和管理也是成本管理的重要环节。
(4)其他直接费：指施工现场耗用的水、电、蒸汽费用，现场发生二次搬运费及冬雨季施工、远征工程、夜间施工增加费等。
间接成本(即施工管理费)：管理人员的工资、办公费、差旅费、劳动保护费、其他费等，一般来说，间接费占建筑企业项目总成本的1O 左右。通常情况下，按成本的核算方法，可将成本划分为三类：一是预算成本。指根据施工图计算的工程和预算单价确定的工程预算成本，反映了为完成工程项目建筑安装任务所需的直接费用和间接费用。二是实际成本。指项目在施工生产过程中实际发生的，并按一定的成本核算对象和成本项目归集的生产费用支出的总和。三是目标成本。指按企业的施工预算确定的目标成本，这一目标成本是在项目经理领导下组织施工、充分挖掘潜力、采取有效的技术组织措施和加强管理经济核算的基础上，预先确定的工程项目的成本目标。
2 建筑企业成本控制管理中存在的问题
(1)项目管理手段落后，缺少集成管理手段。由于工程项目成本管理是一个复杂的系统工程，要取得目标成果，必须各个子系统、各个环节的协调配合，任何地方出现问题都有可能功亏一篑。要实现对如此复杂的系统进行有效管理，先进的管理手段和工具是不可缺少的。但目前很少有施工项目能利用计算机作为施工计划和施工控制的有效工具，计算机大都被用来做预算、文字处理和资料的储存。这就造成了项目管理手段落后，缺少集成管理手段的局面。
(2)成本水平失控，成本管理混乱。一些项目成本开支大手大脚，前松后紧，损失浪费严重。事前，一点点象征性的风险抵押金，对项目经理来说，所起的制约作用，并不是太奏效，致使项目承包流于形式，各项费用开支无约束，从而导致工程成本居高不下，最终使得项目亏损，企业效益滑坡。
(3)成本开支失控，乱挤乱摊成本。如：在实际施工过程中，大多数建筑企业在购人大型结构、施工钢材及各种配件、低值易耗品等时，无计划的采购，或采购计划非常随意，控制权完全在于项目经理及采购员。结果往往导致材料的积压、超支，采购人员暗箱操作，抬高材料价格，索要高额回扣，直接增加了材料采购成本。有些项目己经预期可以完成公司下达的利费指标，就随意扩大成本费用开支范围，不实发票以假当真，甚至在项目中以材料费等名目报销各种支出，承揽工程的招待费成了万花筒。
(4)成本核算失控，成本信息失真。有的项目不能及时掌握工程进度及成本结算情况，导致工程结算收入与成本不相配比，项目结算周期过长。有些项目长期挂账或不反映盈亏，直到项目竣工结算后才不得不反映有关信息。
(5)分包管理失控，风险隐患严重。只为收取费用，不重视对分包单位的管理，大多数建筑企业对内部队伍的承包没有相应配套的管理措施，实行承包后漏洞百出，致使成本超支。
3 强化建筑企业成本控制的措施及对策
(1)建立完善的成本管理组织机构，集成管理手段。在成本管理依据上，要制定一套符合市场实际的内部施工定额，用来结合已签订的合同、施工组织设计或施工方案、材料市场价格等相关资料，编制成本计划和下达成本控制指标，同时用来作为成本责任指标考核的重要依据之一。在组织上，首先要确定公司层面成本管理的牵头部门和责任人，代表企业行使成本控制职权。其次要分别明确建筑企业、施工机组以及各专业成本管理的责任人，下达成本控制责任指标。在技术上，利用计算机作为施工计划和施工控制的有效工具，并引入或开发先进的管理软件，提高管理效率。
(2)加强材料用量控制及物资设备管理。材料成本在建筑企业工程成本中占相当重的比例，因此，加强材料用量控制是降低建筑企业成本的有效手段。加强物资设备管理，贯彻落实物资设备招标采购制度，加强过程控制和跟踪管理，采购时采用“总量订货，分批采购”避免积压和浪费。遵循优化配置的原则，综合分析工程项目需要、合同要求、施工周期，以经济合理方式配置项目机械设备。
(3)控制其他直接费、间接费。其他直接费费用具有较大的弹性，有些可能发生，有些可能不发生。间接费用项目繁多，稍微放松，极易失控，因此要精简项目机构，避免人浮于事。行政办公用品，一律要有计划采购，一律要登卡使用，按照组织设计原则，最好选择一专多能的复合型人才，降低管理人员的费用；当前，特别应控制的是建筑企业的招待费，要根据工作制定招待标准并严格控制。
(4)加强工程质量管理，消除风险隐患。建筑企业一次性完成合格的建筑产品，也是降低成本的重要环节，应把工程质量管理当作成本管理的重要内容来抓，在施工生产中严把质量关，从施工前的测量放样、施工中材料投入以及施工后工程质量养护等，都必须严格按工程质量要求作业，避免不必要的返工损失。
(5)加强合同管理，规避法律纠纷。合同管理，应严格按照合同进行工程结算，特别是以分包工程为主的建筑企业，承包合同的工程价款应以重新编制的施工预算依据进行确定，另外，必须指定专人负责合同管理，除能够及时结算或者处理的事项外，其他的与外单位或个人的经济往来，技术、用工等事项，都必须签订正式的具有法律效力的合同，不得以口头形式约定。在合同履行过程中，要严格按照合同有关条款进行处理。避免人为的使企业陷入法律纠纷，影响企业的正常工作，破坏企业的良好形象。
参考文献：
[1] 束水龙．项目施工管理与成本控制[J]．甘肃科技，2007，23(10)：197—198．
[2] 李鲲仁．论建筑企业管理中的问题及对策[J]．现代商贸工业，2008，20(3)：103—104．
[3] 吴风华．建筑施工企业项目成本管理的几个问题[J]．山西建筑，2008，34(4)：271．