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配电网直接面向电力用户,是保障电力"落得下、用得上"的关键环节,也是改善民生的重要基础设施。面对"十三五"期间配电网发展"高质量、智能化"的需求,在梳理总结当前存在问题的基础上,从经济社会发展、高供电可靠性要求、分布式能源与多元化负荷接入、外部建设环境变化等角度阐述了配电网发展面临的挑战与机遇,提出了未来配电网发展面临的关键问题,并从规划建设角度提出了应对措施与建议。