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为了破解“一方水土不能养一方人”的困境,国家对没有安全住房保障的贫困群众实施了易地扶贫搬迁政策.实地调研Z县B乡J村移民搬迁效果,社会治理内卷化问题主要归因于治理场域和环境、整体素质、参与主体和社会治理工具等,关键在于既做好“瞻前”(移民搬迁)工作又做好“顾后”(搬迁后的社会治理)工作.