利用好国际资源让“走出去”更加畅通

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  “走出去”是一项重要的战略决策。企业在“走出去”的过程中,往往会遇到各方面的阻力和困难。充分利用各种国际资源是化解阻力的一个有效方法。国际资源多种多样,笔者结合从事的工作,举出几例,以期一家之言对“走出去”略有借鉴。
  
  国际友城和各种友好合作关系
  
  国际友城是以双方地方政府为主导建立起来的一揽子交流合作框架模式,包括推动相互间的投资、贸易和合作。企业“走出去”纳入国际友城合作框架,可以获得来自政府层面的政策、机制等方面的支持和保障,增强自身抗风险能力,有助于稳妥扎根并发展壮大。这对于“走出去”经验相对缺乏、国际化能力相对薄弱的企业来讲可能更为有利。 以山东省为例,山东现有国际友城129对,分布在41个国家,另外还有大量的“准友城”——友好合作关系。这些友城和“准友城”中既有经济、技术先进的发达地区,也有资源、能源丰富的发展中地区,适合不同的企业“走出去”。南美是世界资 源、能源库,是企业“走出去”的重点地区之一。2005年9月,山东省主要领导同志访问南美四国,会晤四国高层领导和社会各界人士,明确了双方以农业开发、机械制造、石油化工、纺织服装、电子信息、家用电器、木材加工、食品生产等领域为主的合作重点,与两个州签署了建立友好省州关系协议。我们认为,双方政府这种对交流合作关系的定位、巩固和深化,会成为企业走向南美的重要契机。
  
  区域和多边合作机制
  
  相对于国际友城来讲,地方性区域和多边合作机制是由多个地方政府共同建立和推动的一种更为宽泛的合作模式,支持和促进相互间的投资合作,为投资合作提供便利是机制的重要内容。区域和多边合作在当今世界的重要性显而易见,它与全球化浪潮相依相伴,共同发展,共同作用于国际和地区合作。山东省目前参与的区域和多边合作机制主要有“东北亚地方政府联合会”、“六国友城首脑峰会”。“东北亚地方政府联合会”由中、日、韩、朝、俄、蒙6国40多个地方政府共同组成,下设常设秘书处及经济贸易、文化交流、环境保护、防灾减灾、一般交流等专门委员会,协调各地方政府,为开展深入和实质性的交流合作创造条件,促进共同发展,维护地区和世界和平。“六国友城首脑峰会”是由山东省、德国巴伐利亚州、南非西开普省、奥地利上奥州、加拿大魁北克省、美国加利福尼亚州6方省州共同组成的多边合作机制,现已扩大到了巴西圣保罗州等重要省州,有人称是“大省俱乐部”。山东省领导对以上合作机制十分重视,多次出席活动,为合作机制的发展、完善做出了建设性贡献。企业在“走出去”的过程中,利用好这些机制,也是一个十分有效的途径。当前,基于“10 1”、10 3”合作框架的东亚一体化进程正在加快发展,在2005年7月召开的“2005东亚投资论坛”上,来自东亚各国的政府、企业、学术界人士形成了东亚各国相互投资面临重大发展机遇的重要共识。当前,东亚各国扩大相互投资的战略和机制建设正在紧锣密鼓地进行,对圈内各省的影响将广泛而深远。企业在走向东亚的过程中,主动对接潮流,积极融入一体化进程,甚至主动参与相互投资制度和规则的制定,对于“走出去”的意义显而易见。
  
  国际组织
  
  我们认为,国际组织在我们“走出去”过程中至少可以发挥两个基本作用,一是提升层次,二是提供网络。山东省东营市创造了与联合国工业发展组织合作的成功范例。东营市先是与联合国工发组织中国投资促进处进行合作,进而利用工发组织的网络把交流合作的触角延伸到世界各地,又进而争取到欧盟委员会无偿提供资金,并出面组织企业到东营举办洽谈会,东营市的国际交流与合作得以跃上了一个新的层次。当前,各类国际组织蓬勃发展,对世界政治、经济生活的参与越来越深入,所起的作用越来越引人注目。企业在“走出去”的过程中,学会利用国际组织的影响力和网络,应该有事半功倍的效果。
  
  中外使、领馆
  
  外交部、我驻外使领馆对企业的要求十分重视,是企业“走出去”时可以充分倚重的力量。外交部设有专门负责我境外公民和机构安全的部门,我驻外使领馆也都有相应的负责安全工作的机构和人员,是企业安全“走出去”的一个重要屏障。我国的外交官了解外部世界,具有丰富的对外工作经验和广泛的交往,可以为企业“找到该找的人,领进该走的门”,使企业少走弯路,少费周折。除了我国的外交资源以外,外国驻华使、领馆也是一个十分重要的资源。
  
  外国友人、知名人士
  
  “走出去”固然需要政策、机制、体制的支持,但“人”的作用也不容小觑。特别是当两国关系出现波折,企业在“走出去”过程中遇到政治上的影响和阻力的时候,国际友人的支持和帮助就显得特别难能可贵。前不久,山东省的“荣誉公民”、日本丸红株式会社特别顾问、大阪商工会议所国际商务委员会委员长、关西经济联合会国际委员会副委员长、日本经济贸易中心副会长西田健一先生两次在日本《产经新闻》上发表文章推介山东,呼吁加强经济合作,扩大相互投资,以改善两国关系,并与同仁一道组织大型经贸代表团访问山东。由于有了西田健一先生这样热衷中日友好事业的人士的推动,在两国关系遇到困难的情况下,山东与日本,特别是与关西地区的经贸交流与合作仍保持着较好的态势。
  当前,日本各地“招商引资”呼声渐强,相信像西田健一先生这样的国际友人一定会为我们“走出去”的企业提供宝贵的帮助。
  (本文责任编辑:肖雪晴)
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