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国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文近期撰文指出,'无废城市'建设既是一种先进的城市综合管理理念,也是一种先进的城市群协同发展理念。'无废城市'建设应当对城市进行系统性的改造和完善,形成固体废物产生量最小、资源化利用充分的良性循环,并确保最终的处置安全。对于一个城市内部难以消化的固体废物.