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改革开放以来,不少华侨从国外带回资本、技术、管理经验等资源,极大地提高了中国生产力.随着世情、国情和侨情发生重大变化,华侨诉求在日益增长的同时愈趋多元化,不少华侨渴望通过成为公务员,从而进入制定国家政策和方针的队伍中.然而,中国现行法律资源的供给进度与华侨报考公务员的权益保护之间形成内在张力.为减少立法成本和协调好与其他法律法规的关系,《华侨权益保护法》有必要明确华侨报考公务员的权利义务,并配套相应的实施细则,以激发华侨参与国家政治生活的热情和调动其投身中国现代化建设的积极性.