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近年来。高等学校面临生源增加，不断扩招，高等教育事业迅速发展。国有资产大幅度增加。一些高校在合并后规模扩大，层次复杂，对资产管理从内容，技术，人员等方面提出了更高的要求。特别是市场经济体制不断完善的过程中，高校管理体制、办学体制和投融资体制改革不断深化。一些高校合并、升格、异地新建或开拓新的校区，涉及资产重组、土地征购、房产转让等资产业务日益增多，给资产管理带来一系列新的课题；目前高校国有资产管理在新形势、新情况下还存在着的认识跟不上、工作水平较低、发展不平衡问题，主要表现在国有资产意识薄弱，缺乏统一协调