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【摘 要】我国建筑行业现在使用的工程造价管理体系是国家直接参与的建筑工程造价活动，这使我国建筑业有了强有力地后盾，由于市场经济的快速发展，目前的工程造价管理体系逐渐跟不上形势的变化，达不到原有的要求，因此在一定程度上有了劣势，特别是建筑工程造价的管理模式显得很落后，这样使建筑工程的效益明显降低了，从而影响了我国建筑业的发展。因此本文从做好建筑工程造价管理工作的重要意义、主要内容、存在的主要问题以及相应的对策等方面进行分析。
【关键词】建筑工程；造价管理；重要意义
最近一段时期，我国的经济呈现出快速发展的势头，作为经济的支柱行业—建筑业也随之发展的很快，可是市场竞争也越来越激烈，建筑行业要想巩固自己稳定的地位，那么就必须做好建筑工程造价。虽然我国的建筑业已经逐渐开始重视建筑工程造价的问题，但在“三超”方面还有很大问题，即预算超概算、概算超估算、结算超预算的局面。一般来讲，影响建筑工程造价的三个因素主要是投资、质量和速度， 成本低、质量优、工期短是建筑工程造价的最佳状态。在投资、设计、施工以及竣工等环节都涉及到建筑工程造价的控制和管理，从而把建筑工程的总消耗控制在政府批准的造价范围内。这项工作艰难而繁琐但又影响到建筑业的发展、开发商的利益和政府的协调。要想做好建筑工程造价工作必须从以下几方面入手：
1.了解建筑工程造价管理工作的内容
建筑工程造价主要指建筑工程的建设成本，建设成本是建筑完成一个项目的全部费用，包括建设工程的费用、安装工程的费用、设备费用以及其他方面的费用等；建设项目的承包价格，还包括为建设企业单独完成某一个子项目的另一方所需要支付的报酬。
建筑工程的造价管理工作的主要目的是，按照建筑行业的价值规律，对价格机制进行调整，对市场中出现的关于技术、经济、劳动力和信息的问题进行规范，按照政府部门的咨询机构根据收集整理的价格信息所制定造价指数来进行自主报价，构建以市场为核心的价格形成机制，优化市场价格机制，让市场中的资源的配置达到最大化，使各项投资各得其所，这样建筑工程的造价才能得到最有效的控制，从而提高建筑企业的投资效益和整体经济效益。
2.认真落实建筑工程造价管理工作的意义
认真落实建筑工程造价管理工作从宏观角度讲，建筑工程的造价管理工作能够控制和优化整个建筑行业的人力、物力、资源以及财力状况等，这样整个建筑行业都能达到各尽所能的效果，从而让整个建筑行业的经济效益得到提升。建筑工程的造价管理工作要有大局意识，科学合理地调整各个施工阶段的工期，降低施工投资成本，避免施工过程冗长和延长工期，，最终提高经济效益。
建筑工程的造價管理工作有助于降低投资和建筑成本，而且也节约了工程维护的成本，优化配置各项建筑资源，避免重复建设从而提高建筑工程的效益，这样对施工单位的信誉也有好的影响。使社会和建筑企业共同实现效益最大化。
3.建筑工程造价管理工作中存在的问题
3.1缺乏完善的市场管理体制
建筑行业相关的招投标制度在某些程度上促进市场价格机制的建设，但施工单位在一定程度上受计划价格的影响不能进行自主报价，因此，完善的市场管理体制在一定程度上会促进工程造价的形成。
3.2造价管理人员专业素质不高
目前我国的造价管理人员大多没有专业的技术知识，缺乏高素质的造价管理人员，工程造价的发展在一定程度上受到限制。其主要表现在：缺乏相应的法律法规知识，施工单位和业主之间的关系处理不好，对相应合同理解不到位，不能很好的处理复杂的技术经济问题，进而降低投资预控能力。
3.3政策体系不健全
我国建筑行业各方面还处在起步期，相关的政策措施以及法律法规还不完善，主要问题表现在各级部门对工程造价管理不统一，权责不明，监管力度不够，相关政策落实不到位；行业内部监管薄弱等。这些不健全的政策体系在一定程度上限制着我国工程造价管理的发展。
4.做好建筑工程造价管理工作的建议
4.1完善市场管理体系
目前我国工程造价管理体系还不太完善，现行的一些经济制度使工程造价的公平性在一定程度上受到了影响。工程造价管理以及改革目标的确立是完善我国市场经济的基本计价模式。经过统一的项目消费标准，制定规范的工程计量准则，并在全国范围内实施。这样在工程招投标项目时，各承包商根据招标的工程量以及自身的实力，遵循市场竞争机制的条件，自主报价，同时要保证工程合同合法有效，以保障工程项目的安全、顺利的完成。完善工程造价市场管理体系主要包括以下几方面：制定规范的造价指标和建设指标，严格考核工程造价人员的资质，建立相关的数据库并定期的发布造价信息。
4.2完善监理机制和竞争机制
加强工程项目招投标的透明度，同时加大招投标管理，鼓励相关单位或企业积极参与招标，经过各方面实力比较，选择可靠的施工单位以保证工程质量以及施工进度。在选择施工单位时主要考虑其施工队伍以及工程设计是否在实用性、功能、经济以及技术上具有更多的优势，从而能有效控制工程造价。另外，要加强项目监理机制，监管部门要对项目建设进行全过程监理，包括设计、施工等，发现问题及时报告，并采取有效措施解决问题。
4.3建筑工程造价管理的反思
施工企业追求利益最大化无可厚非，然而在建筑工程施工过程中偷工减料、以次充好的现象时有发生，相互勾结欺骗业主的情况屡见不鲜，例如受经济利益的驱使在招投标过程中的相互勾结串标中标等现象，追求利益最大化而不顾广大人民群众的生命财产安全的行为是不负责任的。作为政府建设主管部门，在引导企业加强建设单位工程师专业技术培训的同时，还应提高单位工程师的道德素质教育，必须坚守造价管理的道德底线，如果利欲熏心没有廉耻，最终将被市场和社会淘汰。
另外一些企业在造价管理工作中没有注意环境保护。一些企业在确定工程总投资的时候根本没有把保护环境当成投资预算的一部分，因此在施工过程中出现的环境问题就不可避免，出现之后也没有相应的解决办法。当然这是计划经济时代产物，转变需要一定的时间，而更多是环保意识的缺失，在建筑工程施工中不注意保护环境，其中乱倒建筑垃圾就是最为常见的一种现象，随意排放工业污水，建筑废弃物随意堆放等问题对于我国环保事业的发展无疑是雪上加霜。因而加强对施工过程中的环境保护又是另一个值得我们深思的问题。
总之，随着全球一体化和市场经济的快速发展，我国建筑行业的竞争也越演越烈，建筑施工单位想要在激烈的市场竞争中立于不败之地，就必须要加强工程造价的管理工作，不断创新管理模式。科学合理的造价管理，不但有利于降低施工成本，而且还能够提高建筑企业的整体经济效益。我国已经开始在建筑行业推行动态造价管理工作，结合实际情况来制定切实有效的造价管理策略，以提高建筑工程造价的管理效率。 [科]
【关键词】建筑工程；造价管理；重要意义
最近一段时期，我国的经济呈现出快速发展的势头，作为经济的支柱行业—建筑业也随之发展的很快，可是市场竞争也越来越激烈，建筑行业要想巩固自己稳定的地位，那么就必须做好建筑工程造价。虽然我国的建筑业已经逐渐开始重视建筑工程造价的问题，但在“三超”方面还有很大问题，即预算超概算、概算超估算、结算超预算的局面。一般来讲，影响建筑工程造价的三个因素主要是投资、质量和速度， 成本低、质量优、工期短是建筑工程造价的最佳状态。在投资、设计、施工以及竣工等环节都涉及到建筑工程造价的控制和管理，从而把建筑工程的总消耗控制在政府批准的造价范围内。这项工作艰难而繁琐但又影响到建筑业的发展、开发商的利益和政府的协调。要想做好建筑工程造价工作必须从以下几方面入手：
1.了解建筑工程造价管理工作的内容
建筑工程造价主要指建筑工程的建设成本，建设成本是建筑完成一个项目的全部费用，包括建设工程的费用、安装工程的费用、设备费用以及其他方面的费用等；建设项目的承包价格，还包括为建设企业单独完成某一个子项目的另一方所需要支付的报酬。
建筑工程的造价管理工作的主要目的是，按照建筑行业的价值规律，对价格机制进行调整，对市场中出现的关于技术、经济、劳动力和信息的问题进行规范，按照政府部门的咨询机构根据收集整理的价格信息所制定造价指数来进行自主报价，构建以市场为核心的价格形成机制，优化市场价格机制，让市场中的资源的配置达到最大化，使各项投资各得其所，这样建筑工程的造价才能得到最有效的控制，从而提高建筑企业的投资效益和整体经济效益。
2.认真落实建筑工程造价管理工作的意义
认真落实建筑工程造价管理工作从宏观角度讲，建筑工程的造价管理工作能够控制和优化整个建筑行业的人力、物力、资源以及财力状况等，这样整个建筑行业都能达到各尽所能的效果，从而让整个建筑行业的经济效益得到提升。建筑工程的造价管理工作要有大局意识，科学合理地调整各个施工阶段的工期，降低施工投资成本，避免施工过程冗长和延长工期，，最终提高经济效益。
建筑工程的造價管理工作有助于降低投资和建筑成本，而且也节约了工程维护的成本，优化配置各项建筑资源，避免重复建设从而提高建筑工程的效益，这样对施工单位的信誉也有好的影响。使社会和建筑企业共同实现效益最大化。
3.建筑工程造价管理工作中存在的问题
3.1缺乏完善的市场管理体制
建筑行业相关的招投标制度在某些程度上促进市场价格机制的建设，但施工单位在一定程度上受计划价格的影响不能进行自主报价，因此，完善的市场管理体制在一定程度上会促进工程造价的形成。
3.2造价管理人员专业素质不高
目前我国的造价管理人员大多没有专业的技术知识，缺乏高素质的造价管理人员，工程造价的发展在一定程度上受到限制。其主要表现在：缺乏相应的法律法规知识，施工单位和业主之间的关系处理不好，对相应合同理解不到位，不能很好的处理复杂的技术经济问题，进而降低投资预控能力。
3.3政策体系不健全
我国建筑行业各方面还处在起步期，相关的政策措施以及法律法规还不完善，主要问题表现在各级部门对工程造价管理不统一，权责不明，监管力度不够，相关政策落实不到位；行业内部监管薄弱等。这些不健全的政策体系在一定程度上限制着我国工程造价管理的发展。
4.做好建筑工程造价管理工作的建议
4.1完善市场管理体系
目前我国工程造价管理体系还不太完善，现行的一些经济制度使工程造价的公平性在一定程度上受到了影响。工程造价管理以及改革目标的确立是完善我国市场经济的基本计价模式。经过统一的项目消费标准，制定规范的工程计量准则，并在全国范围内实施。这样在工程招投标项目时，各承包商根据招标的工程量以及自身的实力，遵循市场竞争机制的条件，自主报价，同时要保证工程合同合法有效，以保障工程项目的安全、顺利的完成。完善工程造价市场管理体系主要包括以下几方面：制定规范的造价指标和建设指标，严格考核工程造价人员的资质，建立相关的数据库并定期的发布造价信息。
4.2完善监理机制和竞争机制
加强工程项目招投标的透明度，同时加大招投标管理，鼓励相关单位或企业积极参与招标，经过各方面实力比较，选择可靠的施工单位以保证工程质量以及施工进度。在选择施工单位时主要考虑其施工队伍以及工程设计是否在实用性、功能、经济以及技术上具有更多的优势，从而能有效控制工程造价。另外，要加强项目监理机制，监管部门要对项目建设进行全过程监理，包括设计、施工等，发现问题及时报告，并采取有效措施解决问题。
4.3建筑工程造价管理的反思
施工企业追求利益最大化无可厚非，然而在建筑工程施工过程中偷工减料、以次充好的现象时有发生，相互勾结欺骗业主的情况屡见不鲜，例如受经济利益的驱使在招投标过程中的相互勾结串标中标等现象，追求利益最大化而不顾广大人民群众的生命财产安全的行为是不负责任的。作为政府建设主管部门，在引导企业加强建设单位工程师专业技术培训的同时，还应提高单位工程师的道德素质教育，必须坚守造价管理的道德底线，如果利欲熏心没有廉耻，最终将被市场和社会淘汰。
另外一些企业在造价管理工作中没有注意环境保护。一些企业在确定工程总投资的时候根本没有把保护环境当成投资预算的一部分，因此在施工过程中出现的环境问题就不可避免，出现之后也没有相应的解决办法。当然这是计划经济时代产物，转变需要一定的时间，而更多是环保意识的缺失，在建筑工程施工中不注意保护环境，其中乱倒建筑垃圾就是最为常见的一种现象，随意排放工业污水，建筑废弃物随意堆放等问题对于我国环保事业的发展无疑是雪上加霜。因而加强对施工过程中的环境保护又是另一个值得我们深思的问题。
总之，随着全球一体化和市场经济的快速发展，我国建筑行业的竞争也越演越烈，建筑施工单位想要在激烈的市场竞争中立于不败之地，就必须要加强工程造价的管理工作，不断创新管理模式。科学合理的造价管理，不但有利于降低施工成本，而且还能够提高建筑企业的整体经济效益。我国已经开始在建筑行业推行动态造价管理工作，结合实际情况来制定切实有效的造价管理策略，以提高建筑工程造价的管理效率。 [科]