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1978年12月18日至22日,党中央召开了十一届三中全会。它的伟大历史功绩。在于重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线,开始了全面的拨乱反正。这次会议在提出党的工作重心转移的同时,也郑重地提出了改革的任务和基本方针。十一届三中全会认真讨论了农业问题,原则通过了《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定(草案)》。从而把农业问题的重要性、迫切性,如实地摆到了全党和全国人民的面前。