新形势下医院思想政治工作的改进和创新

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  摘要:在乡镇卫生院的成立、发展、改革过程中,党始终重视思想政治工作,积极发挥思想政治工作的凝聚作用、带动作用。实践证明,思想政治工作在乡镇卫生院成长、发展的风雨历程中,发挥了重要作用。全文希望通过乡镇卫生院角度来剖析医院思想政治工作的存在的问题,并在此基础上,提炼出乡镇卫生院思想政治工作的新理念,并就如何创新乡镇卫生院思想政治工作提出了自己的认识。
  关键词:乡镇卫生院 医改 思想政治工作
  
  0 引言
  随着医疗改革深入进行,与医院有关的行业日趋市场化,置医院于优胜劣汰的市场竞争中,国家对医疗市场放开,国外医疗服务和行业将挤入中国医疗服务市场,参与竞争。思想政治工作作为医疗改革的先驱,具有很强的引导作用。而乡镇卫生院作为医疗改革的一个重点单位,如何把握医疗改革形势下,做好医院的思想政治工作,成为当务之急。全文希望通过找出当前乡镇卫生院思想政治工作存在的问题,然后对症下药进行治疗,以解决当前尴尬局面。
  1 乡镇卫生院思想政治工作存在的问题
  医疗改革过程中,乡镇卫生院思想政治工作不同程度地出现了弱化的现象。虽然从表面看,乡镇卫生院思想政治工作有了正确方针的指导,形成了较以往更为完整的思想政治工作机制,建立了相对完善的思想政治工作机构,乡镇卫生院内部成长出一批具有专业职称的思想政治工作者,但其地位和作用在乡镇卫生院有所下降却是一个事实。具体存在的问题有:
  1.1 思想政治工作队伍老化 在乡镇卫生院运营过程中,许多乡镇卫生院往往只重视经营队伍的建设,轻视甚至忽视思想政治工作队伍建设。与思想政治工作有关的部门,都是有一定级别的部门,乡镇卫生院领导层在配备党组织干部时,时常自觉不自觉地优先考虑安排那些对乡镇卫生院做出一定贡献、资格又比较老的同志,目的是使他们享受一定级别的待遇,而对他们是否适合做思想政治工作却考虑不多。如一些富裕乡镇的卫生院,一些老医生占整个卫生院人数比例就超过一半以上,而这些老医生虽然医术高明,经验丰富,但由于年龄偏大,缺乏活力,很难适应新形势下加强和改进思想政治工作的需要。另外,还有一些不较富裕的乡镇的卫生院,由于经费紧张,来的都是一些年轻的毕业生或实习医生,而考核他们的标准主要看技术,看业务能力,而对思想政治工作能力方面的考察不是很多。这说明就算引进了年轻医生,也未必就建立起了一支想干事、能干事、干成事的思想政治工作队伍。
  1.2 思想上没有得到足够的重视 随着医疗改革的深入人心,在目前的条件下,客观上存在着一个医疗服务市场,但又是一个很不完善的特殊市场。加上非营利性医院与营利性医院的划分,私营与股份制医院的崛起,给本已竞争激烈的医疗市场引入一股强烈的旋风,接踵而来的医疗市场份额的竞争、技术的竞争、人才的競争日趋白热化。越来越多的乡镇卫生院以经济效益为优先,在乡镇卫生院经营管理者看来,业务能力就是看得见的硬指标,是带动乡镇卫生院其他各项指标的火车头,只要抓好了业务能力,其他一切工作便迎刃而解。与业绩效益这一显性指标相比,思想政治工作则虚无缥缈得多,思想政治工作的对象是人,思想政治工作的效果要通过一个相当的时期才能体现出来,短期内,思想政治工作给人的地位是一个可有可无的摆设,而且这种摆设主要是给上级领导看。思想政治工作在很多乡镇卫生院经常是“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”,一遇到思想政治工作与具体业务工作的冲突,思想政治工作就要让位于经济工作。这种重生产经营、轻思想政治工作的观念不论在领导层,还是在医务人员中都普遍存在,成为思想政治工作弱化的思想因素。
  1.3 思想政治工作的内容陈旧 在做思想政治工作时,有的乡镇卫生院领导者无论在什么场合讲话都是老一套,热衷于说常说的老话、正确的废话、漂亮的空话、严谨的套话和违心的假话,内容千篇一律,陈旧乏味,没有新意。讲的内容要么就是空洞乏味的马克思主义基本原理,或者就是党的路线方针政策和世界观人生观价值观,等等,当然,不是说这些内容无关紧要,多此一举,而是在讲这些内容时,没有将基本原理的发展性讲透彻,没有联系实际讲明白怎样用马克思主义基本原理解决现实生活中的问题,长此以往,会让受众对象觉得所讲内容与自己毫无关系;党的基本路线方针政策和“三观”教育也是这样,只告诉教育对象党的路线方针政策的内容是什么,没有讲清楚为什么要制定这样的路线方针政策、当时的背景是什么、现在为什么要继续坚持党的路线方针政策、怎样坚持、现实性在哪里?如果将这些问题讲出来,思想政治工作的内容就讲活了,就讲出新意了。
  2 乡镇卫生院思想政治工作的创新
  当前,乡镇卫生院思想政治工作已形成了一套较为成熟的机制。但是,要使思想政治工作更有成效,应与时俱进地创新乡镇卫生院思想政治工作的机制。乡镇卫生院思想政治工作在领导机制、激励机制、保障机制方面的创新具有重要意义。
  2.1 创新领导机制 思想政治工作是经济工作和其它一切工作的生命线,是我们党的传家宝,是做好乡镇卫生院其它一切工作的利器。乡镇卫生院党组织是乡镇卫生院的政治核心,能否与时俱进地建立新的符合时代特点的领导机制,关系党的路线方针政策在乡镇卫生院的贯彻落实,关系乡镇卫生院改革发展的大局。具体来说,应该改进的方式是:乡镇卫生院党委统一领导,党委书记为第一责任人,乡镇卫生院内各职能单位负责人广泛参加,党政工团齐抓共管,职能部门分工协作,领导干部“一岗双责”,党团员、班组长和模范人物积极参与,面向生产经营、覆盖全体职工的思想政治工作领导机制。
  2.2 创新激励机制 激励机制是乡镇卫生院做好医改工作进行市场化运作的必有机制,灵活多样地采取多种激励措施调动医务人员的主观能动性,使医务人员真正地感受到乡镇卫生院的人性化管理,才能使医务人员的激励措施产生最大的效果。改进的方式笔者建议采取因人而异的激励机制。根据每个医务人员不同背景不同情况采取不同的方法激励。
  2.3 创新保障机制 推进乡镇卫生院发展,应始终把思想政治工作摆在重要位置,逐级明确责任,强化工作措施,整合各方面力量,切实加强领导和指导,主要领导亲自抓,一级抓一级,层层抓落实,为思想政治工作提供制度、人力、物力保障,保证思想政治工作各项活动的顺利开展。对于乡镇卫生院人才流失严重的情况,笔者建议对于优秀业务骨干采取引入职业生涯规划。职业生涯规划时留住人才的一项重要砝码。“并非每个士兵都想当将军”,所以职业生涯规划应该根据人员的价值观、兴趣爱好、职业意向等情况,结合乡镇卫生院的实际情况而制定。职业生涯规划实际上就是对人员进行大概定向的问题。
  3 结束语
  如何发扬党在企业抓思想政治工作的优良传统,发挥思想政治工作在乡镇卫生院发展中的“生命线”作用,还需要乡镇卫生院与时俱进,紧跟党的相关政策,并加以落实才能充分发挥思想政治工作的实质作用。
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