【摘 要】
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<正> 国有企业制度与政府制度是传统经济制度的两个主轴轮。自改革启动以来,我们一直把企业作为改革的对象,把搞活企业,转换企业经营机制作为改革的中心环节来抓,但企业改革
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<正> 国有企业制度与政府制度是传统经济制度的两个主轴轮。自改革启动以来,我们一直把企业作为改革的对象,把搞活企业,转换企业经营机制作为改革的中心环节来抓,但企业改革始终未能取得预期的效果。在此期间,也曾提出不少转变政府职能的改革方案,都未取得根本性的突破。致使改革陷入了僵持局面,并引发了经济秩序混乱、金融风险加大、不正当竞争加剧和上层市场中的合谋行为、腐败等现象。如果对这些现象进行深层次的剖析,不难发现这与政府职能转换的滞后有关,也与政府行为不规范有关。
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