【摘 要】
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财政是国家治理的基础和重要支柱,财权稳定是国家稳定的基础.20世纪90年代初,苏联中央财政被架空,外债规模庞大,政府预算难以编制更无从落实,财政体制濒临崩溃,财权丧失最终引致政权瓦解.本文从苏联解体的财政角度切入,探索解体前所面临的财政风险及其引发的债务危机,发现中央对地方财权的失控加速了解体进程,成为导致苏联解体的关键因素.目前,财政体制改革是我国“十四五”时期的重要内容,中央与地方关系、债务改革都是较为紧迫的问题,而苏联的教训印证了财政与财权的稳定是国家发展的前提.鉴于此,本文拟通过从财政视角反思苏联
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财政是国家治理的基础和重要支柱,财权稳定是国家稳定的基础.20世纪90年代初,苏联中央财政被架空,外债规模庞大,政府预算难以编制更无从落实,财政体制濒临崩溃,财权丧失最终引致政权瓦解.本文从苏联解体的财政角度切入,探索解体前所面临的财政风险及其引发的债务危机,发现中央对地方财权的失控加速了解体进程,成为导致苏联解体的关键因素.目前,财政体制改革是我国“十四五”时期的重要内容,中央与地方关系、债务改革都是较为紧迫的问题,而苏联的教训印证了财政与财权的稳定是国家发展的前提.鉴于此,本文拟通过从财政视角反思苏联解体的事实,为我国财政改革与国家治理提供有益思考.
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自2019年6月《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》提出允许将专项债作为符合条件的重大项目资本金以来,专项债券可作资本金的行业范围和规模比例均有提升.然而,由于专项债券作为项目资本金的偿债顺序仅高于普通股,位于债务属性专项债和银行贷款的本息偿付之后,偿债风险相对较高.本文通过理论分析专项债券作资本金的偿债风险点,梳理剖析2020年地方政府专项债券作资本金的典型项目案例,指出需警惕项目预期收益高估、运营成本低估、收支流动性错配等风险,并提出对策建议.
财政是国家治理的基础和重要支柱.国家制定和实施重大政策,离不开财政的保障和支撑,财政是影响甚至决定国家重大政策制定、执行的重要因素.构建强大、稳固的国家财政是我国历史长河中弥足珍贵的经验,也是血与火的教训,更是新时代进一步发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用、推进全面建设社会主义现代化国家和实现中华民族伟大复兴中国梦不可或缺的关键.要顺时应势、守正创新,促进经济高质量发展,为构建强大、稳固的国家财政打下坚实基础;推进财政资源统筹工作,提高财政资源配置和使用效益;强化重点领域风险化解工作,促进财政可持续
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在构建现代财政体制和践行新发展理念的背景下,评估“省直管县”财政体制改革对县域经济发展的影响具有深刻的实践意义.本文将山东省2009年“省直管县”改革视为一次准自然实验,基于山东省2003-2017年90个县的面板数据,采用双重差分法对“省直管县”改革对县域经济增长的因果效应进行了识别和检验.结果 表明:(1)山东省“省直管县”财政体制改革显著促进了县域经济增长;(2)“省直管县”推动县域经济增长的作用机制在于财政层级的扁平化增加了县级政府的财政支出力度,即增强了其对辖区经济发展的推动程度;(3)“省直管
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