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在强调法治和遵章守纪的21世纪,中国除了不断调整行政法规,也将法治宣传作为重要工作之一,逐步迈进全民知法懂法的新时代.然而,即使法律法规的普及工作力度不断加大,每年受到行政处罚的人数却依然不容小觑.是什么原因导致这样的结果呢？是否能通过在行政法规的立法过程中构建良性的公众参与,通过培养坚实广泛的社会公民精神,来增强公民的行政法律意识.