检察系统司法会计业务研究

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  摘要:在案件中如果出现财务问题,需要专家性意见以及为法庭提供证据时,需要结合法学与会计学知识对相关问题进行解决,并且在这一过程中要涉及到很多经济学和其他学科的知识,承担这一角色的就是司法会计。
  现阶段司法会计在检察系统中存在诸多责任不明确以及涉案范围不规范等情况,并且司法会计在从业资格上并没有明确界定。本文通过分析司法会计在案件责任中的承担情况,为明确司法会计的责任划分问题的规范提出相关建议。
  关键词:检测系统;司法会计;从业资格;规范体制
  司法会计是近些年才产生的新型职业。其产生的背景就是随着经济的高速发展,出现大量涉及财务方面的案件,在案件中由于很多证据的采集需要有专业财务知识的人员来完成。由于经济的发展,促使更多的经济犯罪出现,所以在诞生之后,司法会计一直在司法活动中起着非常重要的作用[1]。
  1、司法会计的定义及特点
  1.1司法会计的定义
  对于司法会计的定义,在学术界和司法界有不同的观点。在学术界的普遍看法就是“使用相关会计知识,对案件中有关财务问题进行法律解释与处理,并提供相关证据的人员。”而司法界的认识则相对较为直白,指“对财务会计进行审查,并对案件提供证据的司法人员[2]。”
  1.2司法会计的特点
  1.2.1通过司法机关主持进行
  在司法机关侦查及审理案件过程中,有权根据需要进行司法鉴定和司法检测。并且该过程应由司法机关主持,而司法会计作为司法鉴定和司法检测的重要内容,必须由司法机关主持进行[3]。这也说明司法会计与普通会计检查或者会计鉴定之间存在巨大区别。
  1.2.2出于侦查及审理涉及财务问题案件的目的
  事实上,司法会计正是由于经济犯罪过程中财务问题鉴定的困难性而催生的,这也正是司法会计存在的根本意義。
  1.2.3解决办案中涉及的财务相关资料
  这说明司法会计在工作中主要针对的对象。
  1.2.4工作内容以司法检查和司法鉴定为主
  虽然目前在司法会计的工作内容上还存在很多争议,比如说所谓“一元论”和“二元论”,但是主体是司法会计检查和司法会计鉴定这一方面来说还是争议较少的。
  1.3司法会计的职能
  所谓司法会计的职能就是指在法律诉讼中司法会计所承担的工作以及工作作用。
  1.3.1提供证据
  可以说这是司法会计在工作中的主要工作职能。通过经侦部门委派,接受相关任务,然后对案件相关的人员或者部门进行司法会计鉴定或司法会计检查,并形成报告,此报告在案件审理过程中以证据形式出现。
  1.3.2审查证据
  此职能是指检察机关在接受相关证据之后,司法会计能够对证据做出客观、真实的技术判断,能对证据的真伪提出专业性的意见等,可以说是对证据进行审查,也就是审查证据的职能。
  1.3.3对财务管理提供意见
  以上两个职能可以说是司法会计的基本职能,是在案件中必须做到的,否则难以实现司法公正。而这个职能则是在案件之外,或在平时提出意见防患于未然,或在案件结束之后提出意见,改善以后的工作手段。所以说这是司法会计的额外职能。
  1.4与之有关的学科
  司法会计是一门边缘学科,在其发展过程中,从最初的会计学和法学基础之上融合了多门学科,包括审计学、实体法学等,但是在司法会计学中所涉及到的会计学和审计学等又与金融类专业的会计学和审计学有很大的不同,在金融类的相关学科中主要是以提高效益、维护财务系统真实性为目标,但是在司法会计学中相关的学科主要是为诉讼服务,所以在司法会计工作过程中一定要以维护司法公正为己任。
  2、司法会计的主体和对象
  2.1司法会计鉴定的主体以及资格
  司法会计活动的主体就是指受检察系统委派参与会计检查和鉴定的人员。在检察和鉴定过程中的主要责任是:根据侦查要求对送检的所有相关证据以及财务资料依法进行检查和鉴定,并出具相关报告,从而解决刑侦部门对于财务方面不了解的难题。
  根据《关于司法鉴定管理问题的决定》中第四条的相关规定可以知道,具有以下三个条件中任意一条的人员都可以申请从事,但只有通过检察机构认可并登记的人员才可以从事,这三个条件是:
  具有相关专业高级技术职称的;
  具有相关专业执业资格或本科以上学历并有相关工作经验5年以上的;
  具有10年以上相关工作经验并有较强专业技能的。
  但是如果受过刑事处罚或开除公职的以及被撤销国鉴定登记的人员,不可以从事鉴定业务。
  2.2司法会计业务的对象及特点
  作为司法会计业务的对象只能是与财务会计有关的资料,并且必须是在诉讼过程中与案件有关的,在检察机关申请的情况下才可以成为司法会计业务的对象。其特点是具有稳定性、复杂性和多样性。
  3、司法会计的法律责任
  由于司法会计在司法鉴定过程中的工作十分复杂,在刑侦、经侦以及非侦查部门都有很多应用,所以在工作过程中难免会有遗漏,对其他人员造成伤害,根据不同的情况应该承担不同的责任,包括民事责任、刑事责任和行政责任。但是对于造成后果的情况以及鉴定人的主观意愿来说,应该根据不同的情况进行不同的责任划分,笔者倾向于以行政责任为主,民事和刑事责任为辅的手段。
  总结:
  综合了多门学科的司法会计学,在发展过程中不断融合其他学科的一些内容,这样保证了司法会计学在司法活动中的生存能力。通过对相关概念、特点以及职能方面的了解,可以知道司法会计在责任分担上要以行政责任为主,并辅以民事和刑事责任的机制;确定司法会计职责范围;并提高司法会计准入性标准。这样才能真正有效的为检察系统提供证据、审查证据。(作者单位:河南省信阳市平桥区人民检察院反贪局)
  参考文献:
  [1]杨爱莲,唐启康,冯义.检察系统司法会计鉴定现状、问题及出路浅议[J].科技创新导报,2011(29).
  [2]朱玲子.加强检察机关的司法会计业务能力建设要有新突破[J].中国乡镇企业会计,2013(09).
  [3]江典键.反贪侦查中司法会计技术应用研究[D].重庆:西南政法大学,2011年.
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