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依据农用地分等定级估价成果，探讨农用地占补平衡的评价方法，构建占补平衡换算体系。通过选取3246个地价样点，建立农用地定级指数与相应基准地价的数学模型，从而求出每个评价单元的基准地价，求得占补平衡的换算系数，由此建立耕地占补平衡体系和有效的评价和监督机制，防止耕地占补平衡的表面化和短期化，实现土地资源的可持续利用。