2017年党的十九大报告明确提出“健康中国”战略,并指出“要完善国民健康政策,为人民群众提供全方位全周期健康服务”.2019年,国务院颁布《国务院关于实施健康中国行动的意见》,提出要“加快推动卫生健康工作理念、服务方式从以治病为中心转变为以人民健康为中心”,实施全方位全周期保障人民健康的健康中国行动.随着工业化、城镇化、老龄化的快速发展,济南市市民生活水平日益提高,市民对健康、医疗、养生、养老需求日益迫切.为响应市民迫切需要,贯彻国家“健康中国”的精神,济南市市委、市政府提出了打造国际医疗康养名城的重要决策.打造医疗康养名城涉及民政、卫生、旅游等多个部门,涉及养老、医疗、养生、旅游等多项产业,各个部门、各项产业在人民寻求保健、医疗、养老等行为过程中相互碰撞、相互影响,透过耦合视角审视医疗康养名城建设,促进各耦元(各部门、各产业、各行为等)相互促进、相互协调,借由耦元机制促进整体产业链的协同发展,探索医疗康养名城的打造之路具有重要意义.